郭姍姍：墨西哥商標申請及保護簡介｜企業(yè)海外知識產權保護與布局（三十六）

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來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：郭姍姍 中國貿促會專利商標事務所

墨西哥合眾國，國土面積196.44萬平方公里，人口1.26億，以西班牙語為主要語言。墨西哥主管專利及商標的行政部門為墨西哥工業(yè)產權局（IMPI）。墨西哥涉及知識產權的法律最主要是墨西哥《工業(yè)產權法》，該法于1991年6月27日頒布，隨后經過多次修訂，最新版本為2020年修訂版，該版本于2020年11月5日正式生效實施。

一、墨西哥商標權簡述

在墨西哥獲得商標權的方式有兩種：一種是直接向墨西哥工業(yè)產權局提交單國商標注冊申請，另一種是通過馬德里國際注冊指定墨西哥。墨西哥商標確權采用“申請在先”的原則，但訴訟程序中墨西哥商標法仍承認商標的“先用權”。

商標在整個墨西哥領域內享有強有力的保護，從墨西哥工業(yè)產權局接受注冊時起，商標所有人就對該注冊商標擁有獨占性權利。商標和服務標識的有效期為10年，10年后可續(xù)展。

以下行為構成商標侵權行為：

1. 使用與某一注冊商標相混淆的商標，而且用于該注冊商標所保護的相同或相似的產品或者服務；

2. 未經商標所有權人同意，使用與注冊商標相混淆的相似商標或者公司名稱；

3. 要約出售或者流通與某個注冊商標所使用的相同或者相似的產品，而且明知該注冊商標在未經其商標持有人同意的情形下被使用在這些產品上。

墨西哥商標局與海關簽訂了合作協議，允許海關進入商標局的數據庫系統，抵制侵犯他人注冊商標專用權的行為、制止不正當競爭。當貨物進入墨西哥時，海關會積極對進口貨物的商標和商標局數據庫的商標進行比較審查，如果發(fā)現有侵權嫌疑的商品，將拘留侵權商品并通知商標所有者。

海關自主保護是雙刃劍，企業(yè)商標在墨西哥被注冊后，如果將標有商標的產品出口到墨西哥，則有可能面臨侵犯他人注冊商標專用權的風險。對于侵權行為，法院在做出判罰的同時，可命令其關閉營業(yè)場所。

二、商標權申請部分新變化

商標權申請部分涉及審理程序的變化、有效期限的變化等，詳細介紹如下：

1、商標保護期從原申請日起算修改為從注冊日起算10年（僅適用于自2020年11月5日被授權的商標），商標辦理續(xù)展申請的時間為到期日前6個月，到期后有6個月寬展期。

2、提交商標申請時，必須提供具體細化的商品/服務名稱。若基于實際使用提交申請，需提供首次使用商標的具體日期。描述性術語、單種顏色、字母和數字可以注冊為商標，但是需要申請人說明其所具有的含義。舊法規(guī)定，地理標志和原產地名稱不可作為商標注冊；新法規(guī)定，與地理標志及原產地名稱相同或近似的商標都會被駁回。某些作品中虛構的、象征性的人物角色或出版物名稱出于專用權限制，不得注冊為商標。除非作品專用權所有者或被許可的第三方要求。

3、2018年8月10日前核準注冊的商標，有效期維持不變。但辦理續(xù)展時，需聲明商品及服務無惡意且不具欺騙性；續(xù)展后商標受保護范圍僅限于聲明中確認已使用商標的商品或服務，未能聲明已使用商標的部分商品/服務將無效。2018年8月10日后核準注冊的商標，應當提交具體商品/服務上在墨西哥已使用商標的使用聲明。若（申請人）未及時提交使用聲明的，商標局給予申請人2個月補交使用聲明的寬限期。若寬限期內申請人仍未能提交使用聲明的，則注冊商標將被登記無效。

4、商標審查后，審查員僅發(fā)出一份審查意見，該審查意見同時涵蓋形式審查、實質審查及異議申請。異議將與形式審查和實質審查一起答辯，答復期限為2個月，該期限可申請延長2個月，期限結束后另有5天申訴期。若最終逾期未答辯的，視為商標申請被放棄無效，不予核準注冊。

5、異議人對商標申請?zhí)崞甬愖h后，若商標申請人提交的異議答辯被支持、商標核準注冊的，在商標注冊后，若異議人繼續(xù)基于相同的事實理由和證據對該注冊商標提起商標行政無效申請的，適用一事不再理原則，該無效申請將不予受理。對行政裁定另有5天申訴期。

6、新法公布了無效的絕對理由，并且允許提交部分撤銷（無效）申請，新的無效絕對理由僅適用于2020年11月5日或之后核準的商標注冊申請。如果主管當局確定商品及服務違反某法律，則墨西哥工業(yè)產權局可對該商標注冊提起廢止訴訟。

7、第三方基于商標注冊的準確性和真實性等理由提出無效（撤銷）申請之時，舉證責任歸于商標權利人（被申請人），由其負責舉證其在申請商標時提供的信息的真實性及準確性?；谖词褂玫牟糠殖蜂N（無效）時，如果權利人未能提供合理充分證據證明其在所注冊的所有產品/服務上進行有效使用，則無法證明的部分將會被撤銷。

8、同意書不僅可用于容易混淆的相似商標，而且可用于相同的商標。廢除關于馳名商標與著名商標的請愿書請求。特別是涉及敏感信息，如投資財報數據等的申請。許可協議生效不再依賴登記備案，廢止了關于許可協議必須在官方登記才能對第三方產生效力的條款。

9、明確惡意注冊的惡意即“為獲得不正當利益，或為了利益而損害其合法持有人的利益而進行的商標注冊申請”。

10、引入證明商標的撤銷理由。只有制造商和生產商的商會和協會，聯邦實體以及產品生產地的地方當局才能擁有地理標志的證明商標。

11、若在先沖突商標處于無效宣告、撤銷、撤回等行政程序中的，審查員可依職權或是依爭議程序一方當事人的申請，暫時擱置在后申請中商標的審查。

通過上述修訂，墨西哥知識產權保護更加細化和全面，墨西哥工業(yè)產權局的地位將得到加強，同時也對權利人提出了更高的要求。通過逐步完善法律制度，可有效阻礙相同/近似商標注冊，保護在先權利人的利益。另外，改法后節(jié)約了資源，減少無效申請案件量，提前遏制惡意商標申請，也避免可能造成消費者混淆的商標進入市場，保護消費者的利益，并有利于社會公眾對墨西哥工業(yè)產權局的審查工作進行有效監(jiān)督。

三、商標權保護部分新變化

改法前，除侵權行為在刑事禁令范圍內可請求公訴人提起刑事訴訟外，其他所有情況，侵權主張都要向墨西哥工業(yè)產權局提出。而墨西哥工業(yè)產權局也不能做出損害賠償裁決，只能處以罰款和其他處罰。根據墨西哥最高法院的解釋，侵權案件中的原告必須成功走完墨西哥工業(yè)產權局的侵權程序后，才能根據墨西哥工業(yè)產權局認定的侵權行為啟動民事訴訟以獲得損害賠償。這種耗時數年的程序導致因工業(yè)產權侵權提起的損害賠償主張非常罕見，賠償的裁決更是稀有。

新法改變了上述情況?，F在允許權利人直接通過民事訴訟提出損害賠償請求，無需先向墨西哥工業(yè)產權局提起訴訟。此外，現在允許墨西哥工業(yè)產權局在做出侵權訴訟裁決時判予損害賠償，前提是必須證明原告確實遭受了損害，并且侵權行為與此類損害之間存在因果關系。

如做出損害賠償裁決，墨西哥工業(yè)產權局為了確定賠償金額可以參考任何合法的價值指示，包括：

1.由其市場價值或零售價格確定的合法商品和服務的價值；

2.原告因侵權而損失的利潤；

3.侵權人因侵權而獲得的利益；

4.考慮到被侵權權利和現有許可的商業(yè)價值，侵權者為獲得許可而必須支付的費用；和

5.在侵權訴訟中強加給侵權人而侵權人無法履行的義務。

需要說明的是，新法規(guī)定賠償額不得低于原告所證明的合法價值指標的40%。墨西哥工業(yè)產權局公布損害賠償裁決后，如侵權人拒絕支付，可由聯邦法官執(zhí)行。如果雙方以書面形式達成一致，也允許進行仲裁。另外，商標侵權程序中引入了調解程序，同時引入新的侵權理由，包括侵犯商業(yè)秘密和域名使用的侵權行為。

四、墨西哥同我國制度對比

墨西哥與我國同屬發(fā)展中大國，知識產權框架也類似，均實行行政保護與司法保護的“雙軌制”模式。不同之處是，行政保護制度在墨西哥的工業(yè)產權保護體系中具有十分重要的地位，其中，墨西哥工業(yè)產權局在侵權糾紛的處理中發(fā)揮著重要作用并且行政執(zhí)法力度大。墨西哥工業(yè)產權局有權要求當事人提供報告和情況，也有權進行現場檢查，并且在檢查過程中還有權采取“沒收”等臨時措施。對于行政違法行為，墨西哥工業(yè)產權局除了有權采用罰款、臨時關閉和永久關閉等制裁措施外，還有權決定行政拘留這種限制人身自由的制裁措施。

另外，墨西哥對于行政執(zhí)法程序的規(guī)定非常詳細。墨西哥《工業(yè)產權法》專設第六編對行政程序作了詳細規(guī)定，并且在賦予墨西哥工業(yè)產權局查處權時，也對行使這些權力的具體程序作了特別規(guī)定，以盡可能防止濫用行政權。

最后，墨西哥的行政執(zhí)法與訴訟程序銜接密切。技術裁決可以作為后續(xù)提起的相關民事訴訟或刑事訴訟中的必要證據，行政侵權行為被首次執(zhí)行行政處罰后，再次做出相同的侵權行為應構成犯罪。

參考文獻：
1.國家知識產權局《墨西哥行政執(zhí)法制度及其啟示》。
2.中國知識產權雜志《墨西哥知識產權發(fā)展概況》。
3.技術壁壘資源網《墨西哥知識產權保護》。

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（原標題：墨西哥商標申請及保護簡介）

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：郭姍姍 中國貿促會專利商標事務所

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：郭姍姍：墨西哥商標申請及保護簡介｜企業(yè)海外知識產權保護與布局（三十六）（點擊標題查看原文）

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