博物館館藏文物商標(biāo)搶注現(xiàn)象研究及解決機(jī)制

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近些年，博物館館藏文物商標(biāo)頻遭搶注。這些問題出現(xiàn)后，許多博物館又不知如何正確應(yīng)對(duì)，一再陷入被動(dòng)。同時(shí)，由于我國(guó)目前尚未出臺(tái)專門針對(duì)博物館文物商標(biāo)保護(hù)的法律法規(guī)，法律的空白又給了搶注者以可乘之機(jī)。為了加強(qiáng)博物館館藏文物商標(biāo)的管理與保護(hù)，筆者設(shè)想建立一種文物商標(biāo)管理與服務(wù)組織，作為文物商標(biāo)交易的一個(gè)平臺(tái)，對(duì)我國(guó)博物館館藏文物商標(biāo)進(jìn)行切實(shí)有效的管理和保護(hù)。

博物館館藏文物商標(biāo)搶注的危害

商標(biāo)具有識(shí)別功能，體現(xiàn)著企業(yè)形象，是企業(yè)的精神名片。人們認(rèn)識(shí)一個(gè)企業(yè)，往往是從其商標(biāo)開始的，因此，設(shè)計(jì)選擇一個(gè)好的商標(biāo)至關(guān)重要的。（《全國(guó)人大代表建議建立博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度》）博物館的文物藏品因已在社會(huì)上享有較高的聲譽(yù)，為人們所熟知和信賴，若企業(yè)搶注作為商標(biāo)使用既可以省去大量的財(cái)力再做廣告宣傳，又可以借著博物館這個(gè)文化殿堂的光芒取得消費(fèi)者的信賴。然而，文物古跡一旦成為某些人牟利的工具，將可能對(duì)其藝術(shù)魅力和歷史價(jià)值產(chǎn)生不利影響。例如，西安兵馬俑被注冊(cè)為馬桶商標(biāo)、河南博物院鎮(zhèn)館之寶“蓮鶴方壺”被注冊(cè)為酒類商標(biāo)。這些令人發(fā)笑的商標(biāo)注冊(cè)看似沒什么大不了，然而一旦搶注的商標(biāo)為公眾所接受，將嚴(yán)重影響歷史文物古跡的文化傳播和教育功能，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。因此，博物館館藏文物商標(biāo)搶注問題亟待解決。

我國(guó)博物館館藏文物商標(biāo)遭搶注原因之法律分析

（一）立法層面的缺陷

關(guān)于博物館文物藏品商標(biāo)頻遭搶注的問題，目前我國(guó)沒有可參照的具體立法。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》只是對(duì)博物館作了簡(jiǎn)要規(guī)定，對(duì)館藏文物的保護(hù)和管理也提出了相應(yīng)的要求，但其中涉及博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定很少。（《博物館亟待強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》）2005年底，國(guó)家文物局正式頒布《博物館管理辦法》，雖然鼓勵(lì)博物館研發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，開展科技成果轉(zhuǎn)讓等形式的有償服務(wù)活動(dòng)，但依舊未提及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。而正是利用立法上的權(quán)利真空，一些“職業(yè)搶注人”才更加猖狂。

（二）管理機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱且監(jiān)管乏力

博物館有關(guān)管理部門想要使用其館藏文物商標(biāo)，也要遵守法律程序，申請(qǐng)注冊(cè)通過后才能取得。但是，由于有些博物館的相關(guān)管理部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，不注重對(duì)文物商標(biāo)進(jìn)行管理和保護(hù)，往往等侵權(quán)行為發(fā)生后才想到維權(quán)，不僅花費(fèi)大量物力和精力，結(jié)果也不盡如人意。然而，與博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱的情況不同，那些對(duì)“有利可圖”的敏感度超于常人的企業(yè)家們可早就“蠢蠢欲動(dòng)”了。因此，同一件文物的商標(biāo)被注冊(cè)在大到房屋建筑，小到指甲刀等生活用品上也就不足為奇了。

（三）商標(biāo)注冊(cè)準(zhǔn)入門檻低

由于我國(guó)商標(biāo)法對(duì)申請(qǐng)主體條件放寬，允許自然人也可以注冊(cè)商標(biāo)，使得商標(biāo)注冊(cè)門檻低，職業(yè)搶注人應(yīng)運(yùn)而生。普通商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)主體呈擴(kuò)大趨勢(shì)，文物商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)主體也沒有什么特殊要求。再者，文物商標(biāo)注冊(cè)規(guī)定中沒有明確要求在注冊(cè)時(shí)需要征求文物主管部門的意見，即沒有提前告知義務(wù)。同時(shí)，我國(guó)商標(biāo)法并沒有明確提出文物商標(biāo)的概念，也沒有對(duì)其做限定條件，因此法律的固有缺陷使得一些人靠著打 “擦邊球” 的方式進(jìn)行搶注行為。

從博物館外部因素來看，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的乏力、企業(yè)創(chuàng)新能力的低下等原因又加劇了文物商標(biāo)遭搶注的現(xiàn)象，使得博物館文物商標(biāo)搶注問題日益突出。

解決方案設(shè)想 — —文物商標(biāo)管理與服務(wù)組織的建立

（一）組織建立的必要性及特殊性

針對(duì)博物館文物商標(biāo)頻遭搶注現(xiàn)象，由于立法層面的不足以及博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的淡薄等原因，從法律制度和博物館內(nèi)部的角度出發(fā)尚不能解決問題。因此筆者提出建立文物商標(biāo)管理與服務(wù)組織（以下簡(jiǎn)稱“組織”）的初步構(gòu)想，對(duì)我國(guó)博物館文物商標(biāo)權(quán)管理和保護(hù)，以期在法律制度相對(duì)不完善的情況下起到過渡作用。

在建立該組織設(shè)想中，北京故宮博物院的做法具有借鑒意義。在故宮博物院擁有的7個(gè)注冊(cè)商標(biāo)中，其中“故宮”和“紫禁城”的申請(qǐng)是在1996年由當(dāng)時(shí)故宮博物院下屬的北京故宮文化服務(wù)中心做出的。故宮文化服務(wù)中心是隸屬故宮博物院有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，屬于事業(yè)單位企業(yè)管理。其職責(zé)包括充分保護(hù)故宮知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法利益，積極開拓多渠道多層次的對(duì)外合作，促進(jìn)博物院文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。而筆者提出建立的組織也是以保護(hù)博物館館藏文物商標(biāo)為目的。該組織的特殊性在于，與北京故宮文化服務(wù)中心相比，一方面其屬于非盈利性質(zhì)的公益組織，另一方面在于因其不隸屬于博物館而具有獨(dú)立性。

（二）組織動(dòng)力機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制

動(dòng)力機(jī)制解決的是該組織能夠在何種利益驅(qū)動(dòng)下成立并順利運(yùn)行的問題。該組織向申請(qǐng)人提供免費(fèi)的咨詢服務(wù)，但同時(shí)將對(duì)于博物館來說利用價(jià)值不高或者博物館本身不能為申請(qǐng)主體的文物商標(biāo)有償提供給申請(qǐng)人使用，將報(bào)酬用于博物館文物商標(biāo)保護(hù)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)。同時(shí)由政府給予一定的政策優(yōu)惠，建設(shè)文博知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用的“國(guó)家隊(duì)”和“主力軍”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文博知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、利用、管理等相關(guān)事宜。（孫鵬《保護(hù)文博知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》）

對(duì)該組織的運(yùn)作機(jī)制可以做如下設(shè)想。首先，由該組織對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的博物館文物商標(biāo)信息進(jìn)行統(tǒng)一登記注冊(cè)，分類保存，并負(fù)責(zé)對(duì)博物館文物商標(biāo)及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，與搶注者打“時(shí)間戰(zhàn)”，在源頭上杜絕文物商標(biāo)被搶注現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)搶注的文物商標(biāo)，依法進(jìn)行維權(quán)。其次，普通申請(qǐng)人可以向該組織咨詢相關(guān)信息，若申請(qǐng)注冊(cè)的文物商標(biāo)已被博物館使用或者具備馳名商標(biāo)的條件，則該組織及時(shí)將信息反饋給商標(biāo)局，不予批準(zhǔn)注冊(cè)。最后，該組織相當(dāng)于商標(biāo)注冊(cè)前的一個(gè)分流審查程序，在該組織與工商管理部門建立相關(guān)交流平臺(tái)，工商主管部門可以減少相關(guān)審查事項(xiàng)，提高工作效率。

本文提出建立文物商標(biāo)管理與服務(wù)組織這樣一種過渡手段，目的在于對(duì)博物館文物商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)?？紤]到博物館今后文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，在保護(hù)商標(biāo)權(quán)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)利用，努力推進(jìn)博物館館藏文物商標(biāo)利用的探索實(shí)踐，以期為博物館文物保護(hù)的相關(guān)法律的完善作出貢獻(xiàn)。

來源：《中國(guó)文物報(bào)》

作者：徐文艷

編輯：IPRdaily王夢(mèng)婷