打造知識產(chǎn)權(quán)強國，深化創(chuàng)新發(fā)展——寫在《意見》頒布之后

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在經(jīng)濟全球化的今天，科技創(chuàng)新已成為提高綜合國力的關(guān)鍵因素，誰抓住了科技創(chuàng)新的機遇，誰就能在國際競爭中搶占先機，贏得優(yōu)勢。從這個角度而言，大力推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，有利于增強我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家；有利于增強我國的核心競爭力，提高自身的國際競爭力；有利于誠信治國，提高民族自尊心和自信心。

然而，中國邁向知識產(chǎn)權(quán)強國還有很長的路要走。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，到2014年底，我國發(fā)明專利申請量為92.8萬件，連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位。我國已是知識產(chǎn)權(quán)大國，但還不是知識產(chǎn)權(quán)強國，領(lǐng)先于全球的發(fā)明創(chuàng)造還未出現(xiàn)。國內(nèi)大部分企業(yè)包括國有民營和股份制企業(yè)，目前還處于發(fā)展階段，從資金、效益、規(guī)模等方面與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，企業(yè)自己開展技術(shù)研發(fā)條件有限，專業(yè)人才匱乏，創(chuàng)新實力不夠。這大大阻礙了科技創(chuàng)新的步伐。

就在12月22日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》，國家已將對知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)提高到至關(guān)重要的地位。明確知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域改革，有效促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

此次《意見》的發(fā)布，緊跟時代潮流，并結(jié)合我國具體國情。堅持“一個中心”：保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。堅持“六個基本點”：一、推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革。二、實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護。三、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。四、加強重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險防控。五、提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平。六、加強組織實施和政策保障。堅持“四項基本原則”：堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)原則，堅持改革創(chuàng)新原則，堅持市場主導(dǎo)原則，堅持統(tǒng)籌兼顧原則。

此次《意見》范圍廣，改革力度大，可見目前國家堅持走自主創(chuàng)新道路的決心，堅持知識產(chǎn)權(quán)強國的魄力。《意見》從多層次多角度表達(dá)了國家這一意志。

《意見》全面推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革，從完善發(fā)展評價體系、制定知識產(chǎn)權(quán)評議制度、改善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點的開展等方面來保障知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革。

《意見》加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，全面政治知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警防范機制，加強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的保護，以及對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進行規(guī)制。

《意見》有意助推知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用，制定有利于職務(wù)發(fā)明的政策，推動專利許可制度改革，加強知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，同時完善知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊體制。

《意見》緊跟全球化大趨勢，加強重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險防控，拓展海外知識產(chǎn)權(quán)布局渠道，加強海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。并且更加注重與國外合作，加強知識產(chǎn)權(quán)對外合作機制的建設(shè)，加大對發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)援助制度，拓寬知識產(chǎn)權(quán)公共外交渠道。

《意見》要求加強組織實施和政策保障，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財稅和金融支持力度、加強專業(yè)隊伍的建設(shè)。

通過全方位的改革，有利于保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，引領(lǐng)良好創(chuàng)新風(fēng)氣的形成，從而加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。懂謀略，方能長久。迎著知識產(chǎn)權(quán)強國的美好前景，實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)必將更上一層樓！

作者：劉晨 北京強國知識產(chǎn)權(quán)研究院

編輯：IPRdaily 王夢婷