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自2014年9月交通運輸部等十部委發(fā)文首次提出“同質配件”的概念后，整整用了一年的時間，所謂“同質配件”的定義才被明確下來。而另一方面，“同質配件”全產業(yè)鏈打造的試點工作卻早已在2014年12月底在天津啟動，甚至由中國汽車維修行業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽修協(xié)）授權試點的汽車后市場電商類企業(yè)——養(yǎng)車無憂網也在2015年年底成立。這也不免讓人好奇，在這種情況下，消費者如今能買到國家承認的同質配件嗎？誰又來維護同質配件購買者的權益呢？
《證券日報》記者采訪多方得到的反饋是令人失望的。中國汽車維修行業(yè)協(xié)會汽車維修配件工作委員會（以下簡稱中汽修協(xié)汽配工委）秘書長魏同偉告訴記者，同質配件要有標準，需要通過第三方檢測、認證，這些體系中汽修協(xié)汽配工委正在做。
那么現在有同質配件嗎？首個獲得同質配件試點資質的互聯(lián)網電商企業(yè)——養(yǎng)車無憂網創(chuàng)始人兼CEO陳文凱告訴記者，同質配件現在選擇的標準是原廠配套品牌產品，以國際品牌為主，低端車型沒有國際品牌產品的情況下選擇國內配套商品牌產品。
就算是養(yǎng)車無憂網賣的配件比4S店便宜，要是4S店以未在本店更換零配件為理由拒絕提供車主免費保修呢？魏同偉的回答有些含糊：“國家政策明文規(guī)定，大的事情發(fā)改委反壟斷局管，小的事情地方政府協(xié)會去管，也可打電話給中汽修協(xié)”。
頗為戲劇性的是，“同質配件”試點工作仍在做，關于交通運輸部等十部委在“同質配件”落地過程中的權責都未清之時，一起起圍繞著“同質配件”、“同質”等名稱的公司名、商標注冊名搶注正如火如荼地進行著，甚至有些已經通過國家商標局的初審。
北京威諾律師事務所主任楊兆全表示，同質配件表明的是配件中的一個類型，不具有商標所要求的顯著性，不能用來區(qū)分不同商品，不宜作為特定商品的商標注冊，“即使注冊成商標了，也可以被撤銷”。
誰來維護消費者利益？
2014年9月18日，交通運輸部等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見》首次提出“同質配件”的概念；2015年8月8日，交通部提出關于修改《機動車維修管理規(guī)定》的決定提到“同質配件是指，產品質量等同或者高于裝車零部件標準要求，且具有良好裝車性能的配件”。這是國家部委首次對“同質配件”下定義。
吊詭的是，由交通運輸部牽頭的工作，近日卻是由商務部會同中國汽車維修行業(yè)協(xié)會等機構聽取由中汽修協(xié)汽配工委關于同質配件試點工作的階段匯報。
也就在1月26日，養(yǎng)車無憂網首批簽約的60家互聯(lián)網汽修品牌授權店正式運營，養(yǎng)車無憂網的解決方案是與線下店形成同質配件的服務同盟，將線下店升級成為互聯(lián)網汽修店，在車輛保養(yǎng)時為車主提供電商價格的同質配件。
然而，此時消費者并不能買到真正意義上的“同質配件”，因為即使是養(yǎng)車無憂網上賣的也只是原廠配套品牌產品?！巴|配件的認定機構沒定，國家法規(guī)也還在做，會很慢，我們第一步只能做原廠配套的配件，”陳文凱表示。
魏同偉向《證券日報》記者也表示過，同質配件要有自己的標準，通過第三方認證、檢測，中汽修協(xié)正在做這些體系工作。
那么消費者不在4S店購買原廠配件，原有的免費維修利益能否保證呢？哪個部門執(zhí)法來維護消費者利益呢？魏同偉表示，工商局、質檢總局都可以，中汽修協(xié)3月份會公布一批解決問題的單位和機構。
“我們現在主要客戶還是出保（已過免費保修期）的消費者，沒出保的有點困難”，陳文凱顯得有些無奈，國家要打擊售后市場的壟斷行為，需要時間。
此次由交通運輸部等十部委牽頭搞的“同質配件”似乎也存在“九龍戲水”多頭管理問題，僅消費者的權益由誰來維護就亟待厘清，別最后落得個“有權力誰都管，有責任誰都推”的結果。
“同質配件”竟被搶注商標
記者了解到，推廣同質配件所需要的三大步——第一步，建立汽車維修配件統(tǒng)一編碼與產品追溯體系；第二步，強化質量標準，推行檢測認證；第三步，創(chuàng)建放心汽車配件品牌，推廣行業(yè)認證商標。
僅“第三方認證、檢測”這項工作就頗為艱巨。長期以來，汽車消費者維權遇到一大難題就有“第三方獨立檢測認證機構缺乏”，中國的汽車檢測中心大多為國有屬性，少數外資公司如瑞士SGS等，進入中國也必須通過與國有企業(yè)合資的形式。濃厚的政府色彩、與汽車公司的業(yè)務往來，大大推高了上述檢測中心為車主提供檢測認證的門檻。由此，“同質配件”的第三方認證機構能否打破原有的怪圈仍有待時間檢驗。
另外，同質配件要走的“第三步”已經出現了不好的現象?！蹲C券日報》記者注意到，國內主要汽車零部件生產基地之一的浙江玉環(huán)信品機械有限公司，在2015年11月4日在國家商標局注冊了“同質”商標。同時，該公司在包括五金金屬、機械設備、交通運輸等五類商品中提交了“同質配件”商標，目前國家商標局已受理，正在注冊審理中。
上海一家公司于2015年2月3日在廣告貿易、科研服務上提交了“同質配件網”商標注冊，國家商標局已受理正在審查中；四川一家公司于2015年8月20日在幾乎所有汽車用品、維修工具等8個類別上提交的“同質”商標注冊，國家商標局也已受理且正在審查中；北京一家公司注冊的“同質配件”商標于2015年11月27通過初審，雖然目前該商標還未涉及真正的汽車零部件領域，但誰能保證未來企業(yè)不擴大注冊范圍呢？
經過認證的“同質配件”產品都還沒有，就涌現了一批搶注商標的“鬧劇”，而原本應該阻止這起“鬧劇”的國家商標局竟然還受理，還通過初審，實在令人匪夷所思。那以后一些維修店還能宣傳“同質配件”嗎？
楊兆全表示，“同質配件”在規(guī)定頒布之前已作為一個有特定含義的詞匯，表明的是配件中的一個類型，不具有商標所要求的顯著性，不能用來區(qū)分不同商品，不宜作為特定商品的商標注冊，“即使注冊成商標了，也可以被撤銷”。
更為離奇的是，一家注冊時間在2015年10月25日的公司竟然叫“吉林省同質汽車零部件有限公司”，近期該公司總經理張熒桐還接受記者采訪透露“他隨同中國汽車維修行業(yè)協(xié)會一行人在美中企業(yè)家商會中國汽車分會會長魏同偉的帶領下，前往美國進行考察、學習”。(記者 王 禁)
來源：證券日報
記者：王 禁
編輯：IPRdaily王夢婷
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