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原標題：關于印發(fā)專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知
為深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加快建設知識產(chǎn)權強國，推動專利代理行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化和國際化發(fā)展，擴大行業(yè)規(guī)模，提升行業(yè)綜合服務能力，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》、《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》和《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》的總體要求，制定專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
關于印發(fā)專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知
國知發(fā)法字〔2017〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局；局機關各部門，專利局各部門，局直屬各單位，各社會團體：
現(xiàn)將《專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權局
2017年2月27日
專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
為深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加快建設知識產(chǎn)權強國，推動專利代理行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化和國際化發(fā)展，擴大行業(yè)規(guī)模，提升行業(yè)綜合服務能力，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》、《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》和《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》的總體要求，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
伴隨著我國知識產(chǎn)權事業(yè)快速發(fā)展，專利代理行業(yè)取得了長足進步，基本實現(xiàn)《專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年—2015年）》中提出的各項目標要求，有效融入專利創(chuàng)造、運用、保護和管理各環(huán)節(jié)，總體滿足創(chuàng)新主體需求，保障了專利制度的良好運行，有力推動了國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施和知識產(chǎn)權強國的建設。
行業(yè)規(guī)模逐漸壯大。截至2015年底，全國取得專利代理人資格的人數(shù)超過2.7萬人，執(zhí)業(yè)專利代理人超過1.2萬人，分別較2008年增長211%和149%，行業(yè)從業(yè)人員近10萬人，全國專利代理機構數(shù)量達到1256家，辦事機構超過600家。涌現(xiàn)出一批熟悉法律、精通外語的復合型人才，以及一批具備一定規(guī)模、服務能力強、信譽良好和效益顯著的專利代理機構。培養(yǎng)出全國知識產(chǎn)權領軍人才38人、行業(yè)高層次人才190人，社會第三方評價的星級專利代理人393人，星級專利代理機構169家。全行業(yè)年營業(yè)收入超過150億元。
服務能力不斷提升。隨著我國專利申請量持續(xù)增長，專利申請代理量同步增長，全國專利申請平均代理率穩(wěn)定在63%左右；專利申請、復審以及無效代理等核心業(yè)務的服務質量穩(wěn)步提升，創(chuàng)新主體對專利代理服務的滿意度評價逐年提高；維權服務能力不斷提升，取得訴訟資格的專利代理人超過1600人；國際化服務能力逐步增強，開展PCT申請代理業(yè)務的專利代理機構數(shù)量超過700家；服務領域逐漸拓展，能夠提供專利分析和預警等服務的專利代理機構數(shù)量不斷增加。
行業(yè)運行體系更趨健全。專利代理相關法律制度和政策措施逐步完善；行政審批制度改革逐步深化，行業(yè)監(jiān)管方式實現(xiàn)轉變；行業(yè)管理能力進一步提升，信息化水平不斷提高；誠信體系建設得到加強，行業(yè)自律作用日趨明顯；考試制度改革不斷深入，報考條件更趨合理，考試模式不斷創(chuàng)新；行業(yè)培訓機制不斷完善，力度持續(xù)加大，實現(xiàn)對執(zhí)業(yè)專利代理人的實務技能全員輪訓。
專利代理行業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化和市場化，服務科技創(chuàng)新的作用顯著提升，但是發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不科學的問題依然存在，主要表現(xiàn)為：從業(yè)人員和機構規(guī)模與專利事業(yè)發(fā)展速度不相適應；服務質量還需進一步提升，服務能力不能全面滿足創(chuàng)新主體的多樣化需求，服務領域有待進一步拓展；人才結構不夠合理，國際型和復合型高端人才仍然缺乏；行業(yè)監(jiān)管機制仍需完善，行業(yè)自律亟待加強，違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。
伴隨全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我國經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐，逐步擺在國家發(fā)展全局的核心位置。知識產(chǎn)權作為科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的重要橋梁和紐帶，已經(jīng)成為國家發(fā)展的重要資源和競爭力的核心要素。
十八大以來，黨中央、國務院圍繞知識產(chǎn)權工作作出了一系列戰(zhàn)略部署，“十三五”時期知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展將迎來重大戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新主體在知識產(chǎn)權保護和運用過程中對高水平知識產(chǎn)權服務的需求更為迫切。面對新形勢，加快發(fā)展專利代理行業(yè)是加強知識產(chǎn)權保護和運用的重要組成部分，是建設知識產(chǎn)權強國的必然要求。
二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，服務國家重大戰(zhàn)略部署，深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權領域改革，推動專利代理行業(yè)科學發(fā)展，增強服務經(jīng)濟科技發(fā)展的水平，緊緊圍繞創(chuàng)新型國家建設主線，以增強行業(yè)專業(yè)服務能力為核心，切實做到規(guī)模擴大和能力提升相協(xié)調、總體布局與重點發(fā)展相統(tǒng)籌、充分競爭與規(guī)范經(jīng)營相統(tǒng)一，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國提供有力支撐。
（二）基本原則。
深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。聚焦行業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題，通過改革拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新優(yōu)勢，堅持頂層設計與基層探索相結合，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試。鼓勵支持服務模式創(chuàng)新，推動服務轉型升級，建立可持續(xù)發(fā)展的服務創(chuàng)新的體制機制。
政府引導，市場驅動。深入推進簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務。更好履行政府在制度建設、政策引導、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職能，著力構建公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)行業(yè)服務資源和創(chuàng)新主體需求有效匹配，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
加強統(tǒng)籌，分類指導。加大行業(yè)管理工作統(tǒng)籌力度，引導服務資源合理布局，保障重點戰(zhàn)略、重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)的服務供給。強化服務需求導向，按照區(qū)域分布、服務模式、機構規(guī)模等對行業(yè)發(fā)展進行科學分類指導。
優(yōu)化服務，提升質量。加強服務規(guī)范化建設，提升全行業(yè)服務理念，強化責任意識。確立質量為先的行業(yè)發(fā)展方向，不斷優(yōu)化服務類型和結構，著力提升核心業(yè)務服務水平，增強行業(yè)整體競爭力和國際影響力。
（三）發(fā)展目標。
到2020年，專利代理行業(yè)形成規(guī)模適宜、結構合理、能力全面的人才隊伍，行業(yè)資源分布合理，服務領域和服務水平滿足創(chuàng)新型國家建設需要，市場運行體系較為完備，國際競爭力明顯提升，成為服務創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。
——行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，人才素質全面提高。在行業(yè)人才建設上取得質和量的突破，人才培養(yǎng)體系呈現(xiàn)立體化，各種類型專業(yè)人才儲備良好，高端人才隊伍初具規(guī)模。力爭到2020年，全國具有專利代理人資格的人員數(shù)量達到6萬人，執(zhí)業(yè)專利代理人達到2.5萬人，行業(yè)從業(yè)人員達到15萬人，著力培養(yǎng)100名行業(yè)領軍人才，300名行業(yè)高層次人才，1000名國際型專利代理人；全國專利代理機構超過2000家，知名品牌機構數(shù)量超過100家。
——行業(yè)結構更加合理，發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化。行業(yè)結構與國家經(jīng)濟科技發(fā)展方向以及產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展需求相適應，行業(yè)服務資源分布與地區(qū)科技創(chuàng)新水平相匹配，實現(xiàn)圍繞重點地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)的科學集聚。行業(yè)發(fā)展模式多樣，不同規(guī)模專利代理機構協(xié)調發(fā)展，形成有特色的服務新模式。
——服務能力全面提升，國際化水平顯著增強。服務質量穩(wěn)步提高，服務領域逐步拓寬，服務和管理信息化水平整體提升，國際化服務能力明顯增強。力爭到2020年，開展向國外申請專利業(yè)務的專利代理機構數(shù)量超過1000家，開設海外辦事機構的專利代理機構數(shù)量超過100家；全行業(yè)年營業(yè)收入超過300億元。
——行業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，社會影響力顯著提升。行業(yè)管理體制機制改革深入推進，行業(yè)法律制度日臻完備，信用體系逐步健全，行政監(jiān)管和行業(yè)自律有機結合。行業(yè)人才有序流動，公平競爭充分體現(xiàn)，形成統(tǒng)一透明和規(guī)范有序的市場環(huán)境。服務規(guī)范廣泛實施，服務評價體系運行良好，力爭到2020年，符合專利代理機構服務規(guī)范的專利代理機構數(shù)量超過300家。行業(yè)協(xié)會服務能力大幅增強，社會影響力逐步顯著。
三、重點工作
（一）深化制度改革。
1.推動機構發(fā)展模式改革。擴大專利代理領域開放程度，放寬對專利代理機構股東和合伙人的條件限制。積極拓展執(zhí)業(yè)形式，探索個人事務所制度試點。支持專利代理機構采取業(yè)務合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，與律師事務所、信息技術公司、金融機構等合作提供全方位服務。改革執(zhí)業(yè)管理制度，完善專利代理機構合并、分立、組織形式變更和退出機制。
2.探索完善執(zhí)業(yè)制度。開展專利代理人執(zhí)業(yè)制度改革試點工作。完善企事業(yè)單位中具有專利代理人資格的人員執(zhí)業(yè)經(jīng)歷認定的實施機制，探索建立預備執(zhí)業(yè)制度。支持律師事務所開辦專利代理業(yè)務，推動專利代理人擔任律師事務所特別合伙人試點工作。探索專利代理人和律師的職業(yè)融合。
3.深化資格考試制度改革。改革完善專利代理人資格考試制度，放寬報考條件，擴大考點覆蓋范圍，創(chuàng)新考試模式，完善計算機化考試方式，開展考試質量評價，優(yōu)化考試服務，提升考試制度效能，吸引德才兼?zhèn)?、知識結構合理、具有專業(yè)勝任能力的人才進入行業(yè)。
（二）升級服務水平。
1.提升核心業(yè)務服務質量。開展針對專利申請、復審、無效代理等核心業(yè)務的質量提升工程。結合專利申請質量監(jiān)測工作，針對專利代理機構的代理質量構建反饋、評價、約談、懲戒機制。對于提供優(yōu)質服務的專利代理機構和專利代理人，加大鼓勵和宣傳力度。加大核心業(yè)務的培訓力度，提升專利代理人的服務能力。
2.積極拓展服務領域。提升在司法訴訟、行政執(zhí)法、調解仲裁等專利糾紛解決程序中的專業(yè)服務能力，進一步發(fā)揮專利代理機構和專利代理人在專利保護中的作用。鼓勵專利代理人取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格，加大對訴訟代理人的培養(yǎng)，提升訴訟業(yè)務水平。支持專利代理機構有效利用專利信息資源和數(shù)據(jù)庫，提升專利檢索、分析和預警以及為創(chuàng)新主體制定專利戰(zhàn)略布局等專業(yè)能力。增強為創(chuàng)新主體提供專利運營服務的能力，支持專利代理機構開展專利許可和轉讓、專利導航、知識產(chǎn)權評議等服務。引導專利代理機構為企業(yè)并購、融資、上市等經(jīng)濟活動提供知識產(chǎn)權盡職調查服務。鼓勵專利代理機構與金融服務機構合作開展專利價值評估、質押融資、專利保險等業(yè)務。
3.加強行業(yè)服務規(guī)范化建設。完善專利代理機構和專利代理人執(zhí)業(yè)規(guī)范。制定實施專利代理服務管理國家標準，建立標準推行工作政策引導體系、咨詢服務體系、第三方認證體系，促進專利代理機構完善管理制度，規(guī)范服務流程，提升專利代理服務質量。建立專利代理人專業(yè)勝任能力評價體系，研究建立專利代理人職業(yè)能力評價和分級制度。鼓勵第三方機構獨立開展行業(yè)綜合實力、服務滿意度等評價活動。
4.探索“互聯(lián)網(wǎng)+”服務新模式。促進專利代理服務和互聯(lián)網(wǎng)模式的融合，鼓勵運用在線網(wǎng)站、微信、APP等手段拓展服務范圍，豐富在線服務方式和服務內容，降低服務成本，提供更加便利和優(yōu)質的專業(yè)服務。強化互聯(lián)網(wǎng)服務的數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險控制和規(guī)范管理，研究制定專利代理互聯(lián)網(wǎng)服務規(guī)范。探索適合“互聯(lián)網(wǎng)+”服務新模式特點的監(jiān)管方式。鼓勵第三方機構通過云計算、大數(shù)據(jù)等手段整合專利代理數(shù)據(jù)資源，為創(chuàng)新主體提供專利代理綜合信息服務。
（三）促進協(xié)調發(fā)展。
1.優(yōu)化總體布局。圍繞“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略布局，推動行業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。支持西部地區(qū)專利代理機構加快發(fā)展，服務知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用水平提升。鼓勵東北地區(qū)專利代理機構深入老工業(yè)基地，服務傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。支持中部地區(qū)專利代理機構助力特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮東部地區(qū)的輻射帶動作用，通過鼓勵專利代理機構開設辦事機構、開展培訓、對接幫扶等方式，引導人才資源向中部、西部和東北地區(qū)流動，緩解行業(yè)資源分布不平衡的矛盾。將專利代理評價指標納入知識產(chǎn)權強省、強市、強縣工程評價體系，進一步在引領型強省提升服務質量，在支撐型強省擴大服務規(guī)模，在特色型強省突出服務優(yōu)勢。
2.推進行業(yè)集聚發(fā)展。圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級高新區(qū)、中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設，培育優(yōu)質服務市場，加快專利代理資源集聚發(fā)展。引導專利代理行業(yè)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為重點領域關鍵核心技術的專利儲備提供服務支撐。支持專利代理機構深入服務知識產(chǎn)權強企建設，助力企業(yè)形成知識產(chǎn)權競爭優(yōu)勢。
3.推動不同規(guī)模機構協(xié)調發(fā)展。鼓勵大型專利代理機構做大做強，提升全鏈條綜合服務能力，增強國際競爭力。支持中型專利代理機構做精做專，形成業(yè)務專長優(yōu)勢，重點提升服務品質。引導小微型專利代理機構有序發(fā)展，強化技術領域特長。鼓勵各類型機構優(yōu)勢互補，充分滿足創(chuàng)新主體的多元化需求。
（四）提高國際化水平。
1.提高涉外代理服務能力。支持專利代理機構助力企業(yè)在海外進行專利布局、許可實施以及訴訟維權，提供全方位、高品質專利法律服務，不斷拓展海外業(yè)務的廣度和深度，培育一批具有國際競爭力的機構。培養(yǎng)一批精通國際規(guī)則、能力過硬、擅長涉外業(yè)務的國際化人才。及時發(fā)布海外專利代理服務機構和專家名錄，推動形成涉外專利代理服務網(wǎng)絡。支持專利代理機構參與企業(yè)海外維權援助體系建設。
2.加強行業(yè)國際交流與合作。支持我國專利代理人獲得海外專利行業(yè)從業(yè)資格，吸引海外優(yōu)秀人才回國從業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵專利代理機構在海外設立辦事機構。支持行業(yè)協(xié)會和專利代理機構加強與國外行業(yè)組織和機構的合作交流，開展優(yōu)秀專利代理人定期互派交流項目。支持行業(yè)協(xié)會和機構積極參與知識產(chǎn)權國際規(guī)則制定以及多邊雙邊合作機制中的知識產(chǎn)權事務；支持行業(yè)協(xié)會、機構和個人加入國際或區(qū)域性行業(yè)組織，鼓勵優(yōu)秀人才在國際組織中任職。
（五）加強人才隊伍建設。
1.促進高校培養(yǎng)專利實務人才。把握人才職業(yè)化成長規(guī)律，完善人才培養(yǎng)機制。推動高等院校完善學科專業(yè)設置，鼓勵開設專利實務課程，加大專利實務人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新人才實踐模式，鼓勵專利代理機構成為高校培養(yǎng)專利實務人才的實踐基地，暢通人才培養(yǎng)與使用的渠道。
2.完善人才培養(yǎng)體系。以提升職業(yè)勝任能力為導向，與行業(yè)需求緊密結合，完善考前培訓、執(zhí)業(yè)培訓制度，強化師資力量，豐富師資結構，完善課程體系，提高涉外培訓內容比重，創(chuàng)新培訓模式，運用互聯(lián)網(wǎng)等手段提升培訓效果。鼓勵社會力量開展多方位、多層次的業(yè)務能力培訓。支持機構提升內部培訓水平，引導大中型機構面向行業(yè)提供培訓服務，推動新設機構和小型機構建立內部培訓制度。完善執(zhí)業(yè)專利代理人繼續(xù)教育制度，依托國家知識產(chǎn)權培訓基地等開展學歷學位教育，打造一批有影響力的人才培養(yǎng)精品項目。完善領軍人才培養(yǎng)、使用和評價機制，發(fā)揮領軍人才引領作用。
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.完善行業(yè)基礎建設。完善專利代理行業(yè)法律制度，推動完成專利代理條例修訂，完成專利代理管理辦法、專利代理懲戒規(guī)則等部門規(guī)章的修訂。制定實施促進行業(yè)發(fā)展政策措施。建立行業(yè)統(tǒng)計調查制度，規(guī)范統(tǒng)計指標，做好行業(yè)基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和利用工作，提高行業(yè)管理的針對性和有效性。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展情況，進一步完善專利代理管理和專利代理人資格考試系統(tǒng)，推進實現(xiàn)與其他知識產(chǎn)權信息服務平臺間互聯(lián)互通。創(chuàng)新宣傳形式，充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺，加大對行業(yè)服務經(jīng)濟科技發(fā)展的宣傳力度，提升行業(yè)的社會認可度和影響力。
2.加快誠信體系建設。健全專利代理誠信信息采集管理、信用評價等制度，建立健全誠信檔案，推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，將機構信用與各類優(yōu)惠扶持政策掛鉤。充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用，加大失信行為在“信用中國”網(wǎng)站上的曝光力度。完善專利代理執(zhí)業(yè)信息披露制度，充分利用專利代理機構經(jīng)營異常名錄和嚴重違法專利代理機構名單加強社會監(jiān)督。
3.完善行業(yè)監(jiān)管機制。完善行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結合的管理體制。加強事中事后監(jiān)管，提升行政執(zhí)法能力，增強監(jiān)管力量，落實監(jiān)管責任，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。推進大數(shù)據(jù)等新一代信息技術在行業(yè)監(jiān)管中的應用，提高監(jiān)管智慧化、精準化水平。建立與工商、司法、公安、稅務等部門的信息共享、協(xié)同響應和執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴厲打擊掛證、無資質代理和不正當競爭等行為。對于違法違規(guī)的機構或個人，加大懲處力度。鼓勵社會公眾參與市場監(jiān)管，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。對新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，區(qū)分不同情況，積極探索和創(chuàng)新適合其特點的監(jiān)管方式。強化市場競爭機制、行業(yè)自律約束和機構內部控制，完善專利代理職業(yè)道德規(guī)范，加大教育和懲戒力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，引導行業(yè)公平、合法、有序競爭。
（七）提升行業(yè)協(xié)會能力。
1.深化行業(yè)協(xié)會體制機制改革。深化行業(yè)協(xié)會社會化、市場化改革，創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理體制和運行機制，探索開展“一業(yè)多會”試點。支持有條件的地區(qū)建立地方行業(yè)協(xié)會，鼓勵全國行業(yè)協(xié)會與地方行業(yè)協(xié)會加強合作交流。加強行業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2.提升行業(yè)協(xié)會服務水平。加強行業(yè)協(xié)會制度建設和能力建設，鼓勵行業(yè)協(xié)會參與制定相關立法、政府規(guī)劃、行業(yè)標準和國際規(guī)則等事務。完善以章程為核心的內部管理制度。推動行業(yè)協(xié)會不斷完善會員制度，擴大非執(zhí)業(yè)會員范圍，吸納企業(yè)等作為團體會員。拓寬投訴渠道，提升投訴處理效率，建立健全多方參與的糾紛解決機制。深入推廣專利代理職業(yè)責任保險，維護會員合法權益。
3.擴大行業(yè)社會影響。積極倡導建立以“誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務”為核心的行業(yè)文化理念。加大行業(yè)宣傳力度，提升行業(yè)整體的社會影響力。支持行業(yè)內各級人大代表和政協(xié)委員積極發(fā)揮參政議政作用，在國家建設、公共事務、行業(yè)發(fā)展等方面建言獻策。鼓勵支持專利代理援助及公益服務，提升全行業(yè)的社會責任感和認可度。
四、實施保障
（一）加強組織協(xié)調。
各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織領導，健全工作機制，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，明確責任部門，推動專利代理行業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。各地區(qū)要根據(jù)本規(guī)劃，結合地方實際，研究制定本地區(qū)專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者實施方案，研究制定配套政策和具體措施，確保各項任務落到實處，為行業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
（二）加大資金支持。
強化財力保障，加大各級財政對專利代理行業(yè)發(fā)展的投入力度，有條件的地區(qū)對專利代理人才培養(yǎng)、行業(yè)誠信體系建設、專利代理行政執(zhí)法等編列專項工作經(jīng)費。
（三）加強考核評估。
各地區(qū)、各有關部門要加強對規(guī)劃實施情況動態(tài)的監(jiān)測和評估工作。相關部門要按照規(guī)劃的部署和要求，對目標任務進行分解，明確責任分工，制定各項目目標的分解落實方案。要建立規(guī)劃實施情況的評估機制，對各項任務落實情況組織開展監(jiān)督檢查。
來源：國家知識產(chǎn)權局
編輯：IPRdaily.cn 趙珍
校對：IPRdaily.cn 縱橫君
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