2019年上半年商標注冊工作情況分析（全文）

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原標題：2019 年上半年商標注冊工作情況分析

2019 年上半年，我國商標注冊申請量 343.8 萬件，同比下降 4.1%；商標注冊量 351.5 萬件，同比增長 67.8%。截至2019 年6 月，商標累計申請量3865.1 萬件，累計注冊量2582.3萬件，有效注冊商標量 2274.3 萬件，商標注冊平均審查周期縮短至 5 個月以內，商標審查效率進一步提升，打擊商標惡意注冊和囤積行為成效顯著。

一、商標注冊申請總體情況

（一）商標注冊申請量仍處于高位，增速有所放緩。2019年以來，商標局大力開展“商標審查質量提升年”行動，嚴把申請入口關、審查授權關、流程管理關，嚴格商標審查質量 管理，持續(xù)打擊商標非正常申請行為，商標注冊秩序不斷規(guī) 范。2019 年上半年，商標注冊申請量 343.8 萬件，核準注冊商標量 351.5 萬件，各項指標符合商標注冊工作發(fā)展預期。

（二）商標審查周期進一步縮短，撤銷三年不使用審查周期壓縮面臨壓力。2019 年上半年，商標局共完成商標審查433.8 萬件，同比增長 41.5%，其中國際注冊馬德里領土延伸實質審查 5.9 萬件；完成商標異議審查 38883 件，同比增長21.6%；審理簽發(fā)各類商標評審案件 15.9 萬件，同比增長33.6%。商標注冊平均審查周期縮短至 5 個月以內，商標轉讓審查周期縮短至 4 個月以內，商標駁回復審平均審理周期穩(wěn)定在 7 個月以內，商標變更、續(xù)展審查周期及商標注冊受理通知書發(fā)放時間穩(wěn)定在 1 個月以內，馬德里商標國際注冊業(yè)務審查周期同步縮短。撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標案件申請量為 47626 件，同比增長 36.2%，審查周期 8 個月 19 天。

（三）商標審查質量管理進一步加強。2019 年 4 月 29日，商標局組織召開商標審查工作會議，部署實施《“商標審查質量提升年”工作方案》，通過不斷完善審查質量管理體系， 加強對業(yè)務會議紀要落實情況的監(jiān)管，加強對各審查中心質量建設的培訓指導等措施，加強商標審查質量管理。2019 年上半年,商標注冊實質審查抽檢合格率為 96%，不記錯退回率3.74%，記錯率為 0.26%。

（四）打擊商標囤積行為成效顯著。2019 年以來，商標局在審查、異議、評審等環(huán)節(jié)繼續(xù)加大對商標惡意搶注和囤 積行為的監(jiān)測和打擊力度，2019 年第二季度駁回非正常商標申請 24145 件。

與 2018 年同期相比：一是前 10 名申請人總申請量顯著下降。2019 年上半年國內商標申請量前十名申請人共申請商標 16513 件，同比下降 57.3%，占同期申請總量的 0.48%（去年同期占比為 1.08%）。二是前 10 名申請人主要為知名企業(yè)。2019 年上半年國內商標申請量前 10 名申請人中的 9 位為華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、伊利、維沃（VIVO）、字節(jié)跳動（頭條新聞）、OPPO 等知名企業(yè)，而 2018 年上半年國內商標申請量前十名申請人中，僅有騰訊一家知名企業(yè)。

（五）商標公共服務水平持續(xù)提升。2019 年上半年，商標網上申請量 317.6 萬件，占申請總量的 92.4%，同比提高近 3.5 個百分點，商標網上服務系統(tǒng)電子發(fā)文 1132 萬件。截至 6 月 30 日，已接受網上服務系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量累計達 90429 個，其中代理 24433 家，法人或其他組織 54651 個，自然人 11345 個。上線駁回復審案件應訴遠程審判系統(tǒng)，駁回復審案件集中應訴全面展開。

商標窗口服務體系不斷完善,已在全國設立 175 個商標受理窗口，全面上線地方受理窗口網上申請業(yè)務功能，積極推進受理窗口與質權登記點的一體化建設。國家知識產權局業(yè)務受理大廳商標咨詢窗口正式啟用。不斷加強商標注冊大廳窗口規(guī)范化建設，提升電話咨詢服務質量。加強對商標數據的統(tǒng)計分析和傳播利用，向地方知識產權局開放共享商標數據。

二、商標注冊工作情況分析

（一）市場主體平均有效商標擁有量穩(wěn)步提升。截至2019 年6 月，商標累計申請量3865.1 萬件，累計注冊量2582.3萬件，有效注冊商標量 2274.3 萬件，平均每 5.2 個市場主體擁有一個有效商標，我國每萬戶市場主體的平均有效商標擁 有量從 2011 年的 1074 件增長到當前的 1923 件，市場主體的商標意識不斷增強。

（二）商標審查、異議、評審、撤三程序在打擊商標惡意注冊中的作用持續(xù)加強。2019 年 4 月 1 日起，商標局連續(xù)三個月共計駁回非正常商標申請 24145 件，約占同期審查量的 1.2%，約占同期駁回量的 4.2%。其中，惡意注冊（含惡意兼囤積性質）性質案件 8656 件，約占 36%；囤積性質案件 15489 件，約占 64%。

從趨勢看，各月駁回惡意注冊類商標注冊申請數量略有下降，駁回囤積類商標注冊申請數量呈快速下降趨勢，表明此前以大批駁回涉嫌囤積商標為代表的堅決打擊非正常商 標申請舉措已對后續(xù)商標注冊申請行為產生積極影響。

2019 年上半年，商標異議申請量為 76696 件，同比增長49.5%；異議裁定量為 38883 件，同比增長 21.4%；異議成立率（包含部分成立率）為 44.8%，與去年同期相比增長了約6.7 個百分點。共受理各類評審案件申請 198219 件，同比增長 55.4%，其中駁回復審申請 172521 件，涉及雙方當事人的復雜案件申請 25698 件；審理簽發(fā)各類評審案件 158548 件， 同比增長 33.6%。撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標案件申請量為 47626 件，同比增長 36.2%；完成審查 39594 件，同比增長 34%，其中撤銷商標 28337 件，占比 71.6%。

（三）地理標志商標精準扶貧效益明顯。2019 年上半年，新增地理標志注冊商標 231 件，增量前 10 的省份分別為福建?。?7 件）、四川?。?6 件）、西藏自治區(qū)（16 件）、河北省（14 件）、山東省（14 件）、安徽省（14 件）、湖北（13 件）、內蒙古（11 件）、江蘇（10 件）、甘肅（10 件），合計占新增總量的 62.77%；中西部省份新增 126 件，占 54.55%， 說明近年來商標局加強指導中西部地區(qū)地理標志商標工作取得顯著成效，地方政府更加重視地理標志精準扶貧工作， 運用農業(yè)品牌推進扶貧脫困成為市場經濟發(fā)展的有力抓手。

截至 2019 年 6 月，商標局共核準注冊 5093 件地理標志商標，其中國外地理標志商標 191 件。全國地理標志累計注冊量最多的前 5 個省依次為山東?。?92 件）、福建?。?70件）、湖北省（429 件）、四川省（347 件）和江蘇?。?08 件），合計占全國的 44.1% 。國外地理標志商標申請量排名前三的國家依次為法國（134 件），意大利（22 件）、美國（14 件）。

截至 2019 年 6 月，擁有地理標志商標數量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會（127 件），單一主體擁有地理標志商標數量超過 20 件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產業(yè)協(xié)會（34 件）、漣水縣農副產品營銷協(xié)會（25 件）、洪澤縣洪澤湖農產品協(xié)會（23 件）、金湖縣農副產品營銷協(xié)會（20 件）。

（四）我國商標品牌國際化發(fā)展態(tài)勢良好。2019 年上半年，我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請 2849 件（一件申請多個類別指定多個馬德里締約方），位列馬德里聯(lián)盟成員第三，僅次于歐盟和美國。其中網上申請 2406 件，占比 84.5%。根據世界知識產權組織國際局網站統(tǒng)計，截至6月底，我國商標馬德里國際注冊有效注冊量為 34979 件。國際注冊申請量前三省份依次是廣東（658 件）、江蘇（380 件）、浙江（338 件），合計占總申請量近一半，表明經濟發(fā)達地區(qū)品牌“走出去”的動力和能力較強；申請類別前三分別為 9 類（579 件），7 類（298 件），35 類（258 件），表明我國主要出口產品為電子、機械，與我國是制造業(yè)第一大國的實際相符合，并且服務貿易也在快速增長；指定締約方前三名為印度（248 件），美國（207 件），日本（201 件），表明我國在重視發(fā)達國家市場的同時，越來越重視新興國家的潛在市場。

在 BranZ 2019 年全球最具價值品牌 100 強中，中國的上榜品牌從去年的 14 個增加到 15 個。美國《財富》雜志公布的 2019 年度世界 500 強排行榜中，上榜中國企業(yè)（含港澳臺）數量達 129 家，超過美國。中國企業(yè)實力和品牌影響力持續(xù)走強，折射出中國經濟發(fā)展的強大活力和韌性。

（五）外國申請人商標申請量繼續(xù)保持增長態(tài)勢。2019年上半年，國外申請人在華商標申請量達 12.7 萬件，同比增長 15.4%，其中直接申請 90691 件，馬德里申請 36632（類） 件。申請量前十的國家依次為美國、日本、英國、德國、韓國、法國、澳大利亞、意大利、瑞士和新加坡，申請量共計96945 件，占同期國外申請總量的 76.1%，且每個國家與去年同期相比均呈增長態(tài)勢，平均同比增長率達 22%，其中增長最快的為英國（同比增長 56.9%）。相關數據增長反映出我國市場對國外企業(yè)持續(xù)保持較高的吸引力，同時也說明我國知識產權制度及營商環(huán)境得到國外企業(yè)廣泛認可，國際社會對我國知識產權保護的信心不斷增強。

（六）商標申請量與地方經濟發(fā)展狀況基本吻合。在商標申請量前十個省市中，有八個省市同時處于 2019 年一季度 GDP 排名前十，商標申請需求從一個側面反映了地方經濟的發(fā)展狀況。

從申請量增速看，海南省以 22.6%的同比增長位列全國各省市第一，充分反映出國務院同意設立海南自貿區(qū)后，海南營商環(huán)境持續(xù)向好。同時，商標局積極支持中國（海南） 自由貿易試驗區(qū)建設，指導?？凇⑷齺喩虡耸芾泶翱陂_展商標網上申請工作并擴大業(yè)務受理范圍，取得了實效。

新疆、甘肅、貴州、云南、陜西五個省市占據申請量增 速靠前，與國家大力支持西部發(fā)展，西部地區(qū)經濟不斷提速的發(fā)展態(tài)勢相符，從側面展示了我國經濟發(fā)展區(qū)域結構不斷調整。

（七）商標申請類別趨勢反映了我國產業(yè)結構的不斷優(yōu)化。2019 年上半年，我國服務類別商標注冊申請量達 118.9萬件，占總申請量的 34.6%，比 2018 年同期提高近 2 個半分點。服務類別申請占比逐年提高，從一個側面顯示我國服務行業(yè)不斷發(fā)展，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。

2019 年上半年我國 GDP 產業(yè)結構數據顯示，第三產業(yè)占比為 54.9%，比上年同期增長 7%；世界知識產權組織發(fā)布的《2018 世界知識產權指標》顯示，世界范圍服務類別商標申請占比約 37%；這也表明我國服務類別商標注冊申請量還有增長潛力和空間。

（八）商標申請集中類別與世界產業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。從申請商標指定使用的商品或服務類別看，申請量較多的 5 個類別依次為第 35 類（廣告；商業(yè)經營；商業(yè)管理等）、30 類（咖啡；茶；面粉和谷類制品；糕點和甜食等）、9 類（科學裝置及儀器、計算設備等）、25 類（服裝，鞋，帽） 和 43 類（提供餐飲，住宿服務等）。排在第 1 位的 35 類申請量是 25 類的 2.5 倍，說明商業(yè)服務已經取代服裝等傳統(tǒng)行業(yè)成為我國商標申請最為集中的領域。

據世界知識產權組織發(fā)布的《2018 世界知識產權指標》顯示，世界范圍商標申請類別最多的是第 35 類，占申請總量的 11%，其次是 25 類（7%）、9 類（6.6%）、41 類（5.5%）和 30 類（4.8%）。由此可見，我國商標申請量較多的類別基本與世界產業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。

三、形勢研判及下一步工作打算

下半年，隨著 7 月 1 日部分商標規(guī)費下調，預計商標各項業(yè)務申請量，尤其是網上申請量可能環(huán)比上升，將對商標審查周期壓縮工作帶來壓力。同時，商標惡意注冊行為雖有所遏制，但形勢仍不容樂觀，有待繼續(xù)下大力予以規(guī)制。

商標局將繼續(xù)認真貫徹落實國家知識產權局黨組的決策部署，不斷深化商標注冊改革，全面提升商標審查質量和效率。一是按照政府工作報告要求及黨組重點任務分工，持續(xù)提高審查效率，確保年底前將商標注冊平均審查周期壓縮至 4.5 個月。二是繼續(xù)開展審查質量提升年行動，嚴格審查質量管理，提升審查質量。三是開展新一輪商標注冊改革， 推動出臺實施關于深化商標注冊改革、提升商標審查質量的意見及方案，改革審查體制機制，促進商標審查質量穩(wěn)步提升，進一步提升商標注冊便利化水平，加大商標改革工作宣傳力度，加快建設現(xiàn)代化商標注冊體系。四是根據《商標法》最新修改內容，修訂關于遏制商標惡意注冊的審查審理規(guī)程以及審查指導意見，依法加大對非正常商標申請打擊力度。

來源：國家知識產權局商標局網站

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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