新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)崛起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來的機(jī)遇有哪些？

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作者：管冰 天達(dá)共和律師事務(wù)所 合伙人

供稿：智合

原標(biāo)題：新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)崛起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來的機(jī)遇有哪些？

2021年4月最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國(guó)法院2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的總體情況：2020年，全國(guó)法院共新收一審、二審、申請(qǐng)?jiān)賹彽雀黝愔R(shí)產(chǎn)權(quán)案件525618件，審結(jié)524387件，比2019年分別上升9.1%和10.2%。

同過去幾年相比，2020年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律服務(wù)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、規(guī)模擴(kuò)張，提供強(qiáng)有力的服務(wù)支持

2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)大幅擴(kuò)張，業(yè)務(wù)持續(xù)增加，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。2021年初，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司組織對(duì)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并形成了《2020年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》。

報(bào)告顯示，截至2019年底，我國(guó)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)6.6萬家，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中，專利代理機(jī)構(gòu)有2691家，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有45910家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約82萬人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入約為2100億元。2020年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共批準(zhǔn)設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)615家。

截至2020年底，全國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)（不含港澳臺(tái)）達(dá)3253家，執(zhí)業(yè)專利代理師達(dá)2.3193萬人。2020年我國(guó)授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到了53萬件，相比2019年增加了7.7萬件，上漲幅度達(dá)到了17%，我國(guó)（不含港澳臺(tái)）每萬人口發(fā)明專利擁有量增至9.8萬件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2020年5月，國(guó)家產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》，加快制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要。在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策方面，國(guó)家產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步重申了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的重要性，要求相關(guān)主體制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)品牌機(jī)構(gòu)。

2020年11月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織有關(guān)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)北京中關(guān)村、蘇州高新區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)、河南省鄭州市、深圳市福田區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū)、南京江寧區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、西安高新區(qū)9家建設(shè)期滿的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完成評(píng)估驗(yàn)收。

二、深化改革，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量高效發(fā)展

2020年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)繼續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)行業(yè)高效發(fā)展。

在機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批方面，2020年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在上海等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批實(shí)行告知承諾改革試點(diǎn)，推行告知承諾制辦理。此舉進(jìn)一步壓縮了審批時(shí)間，全年在全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)共批準(zhǔn)設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)36家。

在具體業(yè)務(wù)審批辦理方面，2020年1月7日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》通知，其中提到對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院任務(wù)目標(biāo)，3年內(nèi)，在商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期實(shí)現(xiàn)壓縮至4個(gè)月以內(nèi)的基礎(chǔ)上，持續(xù)壓減周期；發(fā)明專利平均審查周期達(dá)到16.5個(gè)月左右，其中高價(jià)值專利平均審查周期達(dá)到13.8個(gè)月左右。進(jìn)一步壓縮商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)變更、商標(biāo)續(xù)展、商標(biāo)許可備案、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告、專利著錄項(xiàng)目變更、專利實(shí)施許可合同備案等業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。這意味著品牌活動(dòng)與技術(shù)開發(fā)流轉(zhuǎn)將會(huì)得到更大的發(fā)展活力。

三、吸納人才，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的人力基礎(chǔ)

為緩解專利代理服務(wù)供需矛盾，2020年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施專利代理師職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施。凡符合專利代理師等準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試報(bào)名條件的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事相關(guān)輔助性工作，再參加考試取得職業(yè)資格。

同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的通知》，指導(dǎo)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)與教育、人力資源和社會(huì)保障等部門的協(xié)作，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極履行應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力的社會(huì)責(zé)任，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)，進(jìn)一步吸納高素質(zhì)人才就業(yè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為貫徹中央“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》要求，積極發(fā)揮專利代理行業(yè)對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的促進(jìn)作用，2020年專利代理師資格考試法律知識(shí)和專利代理實(shí)務(wù)兩部分合格分?jǐn)?shù)線較往年分別下調(diào)5分。此舉有利于吸引更多的人才進(jìn)入專利代理行業(yè)，促進(jìn)專利代理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提高全行業(yè)業(yè)務(wù)水平。

即便受疫情影響，但2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件依舊呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，背后的原因有以下幾點(diǎn)：

一、國(guó)家政策積極支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展

目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)已成為提高創(chuàng)新能力與促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然要求，也是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。

近年來，為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部委出臺(tái)了多項(xiàng)政策規(guī)劃文件持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

2020年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部、教育部等相繼發(fā)布了《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》、《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》、《關(guān)于支持和引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的通知》、《2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件，由此可見國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展的高度重視。

在政策支持的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)迸發(fā)出更大的活力，相關(guān)案件糾紛數(shù)量也會(huì)相應(yīng)呈現(xiàn)出上漲之勢(shì)。

二、線上服務(wù)開展，恢復(fù)較快

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)作為新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在面對(duì)疫情沖擊時(shí)有著生活性服務(wù)行業(yè)所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)如商貿(mào)服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)等，由于其服務(wù)對(duì)象，即消費(fèi)者，其日常的線下消費(fèi)行為受疫情沖擊較大、恢復(fù)相對(duì)緩慢，故傳統(tǒng)生活性服務(wù)行業(yè)的恢復(fù)也會(huì)受到較長(zhǎng)時(shí)間的推遲。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)對(duì)新技術(shù)的接受適應(yīng)能力較強(qiáng)，這使得線上辦公、線上提供服務(wù)更容易開展。此外，作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)對(duì)象是生產(chǎn)行業(yè)或部門，伴隨國(guó)內(nèi)疫情及時(shí)有效的控制和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的需求也逐漸復(fù)蘇。

不僅法律服務(wù)行業(yè)通過線上活動(dòng)進(jìn)行疫情影響對(duì)沖，法院也積極開展線上審判以及書面審判。根據(jù)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間訴訟活動(dòng)、訴訟服務(wù)工作安排的公告》，疫情防控期間，法律規(guī)定可以書面審理的和各方當(dāng)事人均同意書面審理的案件，優(yōu)先書面審理，優(yōu)先電子遞交訴訟材料、電子送達(dá)訴訟文書。

三、疫情之下，知產(chǎn)侵權(quán)行為愈演愈烈

疫情之際，商標(biāo)搶注話題熱度不斷升高。武漢封城當(dāng)天，有酒企申請(qǐng)注冊(cè)“封城”商標(biāo)；武漢首家方艙醫(yī)院?jiǎn)⒂么稳?，“方艙”商?biāo)也遭遇搶注。此外，“冠狀”“疫情地圖”“吹哨人”“雷神山”“火神山”“鐘南山”，這些名詞均在疫情期間遭到搶注申請(qǐng)。

這些搶注者主要通過商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或發(fā)起侵權(quán)訴訟獲利。除了搶注商標(biāo)外，疫情的極大壓力下，以口罩為代表的防護(hù)物資也供不應(yīng)求。不少人以此為商機(jī)，假冒正規(guī)廠家的商標(biāo)生產(chǎn)假冒產(chǎn)品獲利，以此為典型的糾紛案件不在少數(shù)。另外，在疫情特殊背景下，研發(fā)疫苗、藥物等都會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利權(quán)，線上經(jīng)濟(jì)熱度升高，著作權(quán)的相關(guān)訴訟糾紛數(shù)量也相應(yīng)上升。

另外，針對(duì)這些情況，2020年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)也進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、加大力度，保持打擊違法違規(guī)代理行為的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求各地在2019年“藍(lán)天”行動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)重點(diǎn)打擊無資質(zhì)專利代理行為，加大打擊惡意商標(biāo)代理行為力度，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法規(guī)范從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，集中力量整治行業(yè)亂象。

2020年3月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局嚴(yán)厲打擊與新冠肺炎疫情相關(guān)的非正常商標(biāo)申請(qǐng)代理行為；2020年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2次發(fā)布《商標(biāo)代理管理辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見，其中包括加強(qiáng)商標(biāo)代理監(jiān)管有關(guān)的諸多內(nèi)容；2020年9月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織各地對(duì)存在違法違規(guī)行為的在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談?wù)摹?/p>

2020年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件多集中在專利與商標(biāo)領(lǐng)域，其中原因如下：

《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告（2020）摘要》顯示，2020年全年共新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5390件。按照案件所涉客體類型劃分，共受理專利案件2830件，商標(biāo)案件1490件，著作權(quán)案件111件，壟斷案件31件，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件66件，植物新品種案件51件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同案件205件，集成電路布圖設(shè)計(jì)案件7件，計(jì)算機(jī)軟件案件457件，商業(yè)秘密案件75件，其他案件67件。

最高人民法院2020年審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基本特點(diǎn)是:新收案件數(shù)量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，同比上漲40.2%，其中專利案件同比增長(zhǎng)46.6%，商標(biāo)案件同比增長(zhǎng)54.4%；與專利和商標(biāo)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件仍在全部受理案件中占有最大比重，分別占比52.5%和27.6%。

一直以來，與著作權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等領(lǐng)域相比，由于專利與商標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)較為頻繁、熱度較高，故而，與專利和商標(biāo)相關(guān)的案件數(shù)量也相對(duì)更多。

通過歷年的《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告摘要》可看出，2016年共新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件724件，其中專利案件占31.3%、商標(biāo)案件占46.5%；2017年共新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件897件，其中專利案件占37.4%、商標(biāo)案件占44%；2018共新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1562件，其中專利案件占43.8%、商標(biāo)案件占45.5%；2019年共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3845件，其中專利案件占50.2%、商標(biāo)案件占25.1%；2020年共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5390件，其中專利案件占52.5%、商標(biāo)案件占27.6%。這樣一貫性的大背景下，2020年專利與商標(biāo)案件占比仍居高不下也在意料之中。

在專利方面，由于國(guó)家對(duì)專利申請(qǐng)有一定的扶持政策，會(huì)給予部分政策、經(jīng)濟(jì)方面的幫助，而且通過法定程序確定發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利歸屬關(guān)系，可以有效保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造成果，獨(dú)占市場(chǎng)，換取最大的利益，不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等會(huì)積極申請(qǐng)專利保護(hù)，以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。有了專利保護(hù)的保障，便有更多企業(yè)愿意通過訴訟等方式解決專利侵權(quán)、專利無效等糾紛。

商標(biāo)領(lǐng)域案件數(shù)量較多的原因在上述的第二部分也略有提及，2020年新型冠狀病毒流行的背景下，以新冠疫情相關(guān)的關(guān)鍵詞進(jìn)行商標(biāo)搶注的行為屢見不鮮，以“問題口罩”為代表的假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪等犯罪，也使商標(biāo)案件的體量相較往年變得更加龐大。另外，《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告摘要》顯示，商標(biāo)民事案件中對(duì)商標(biāo)權(quán)取得、禁用權(quán)行使等基礎(chǔ)法律問題的研究不斷深入，商標(biāo)行政案件中含地名商標(biāo)可注冊(cè)性、情勢(shì)變更原則適用、權(quán)利沖突判斷、“其他不正當(dāng)手段”認(rèn)定等法律問題是關(guān)注的重點(diǎn)，其適用標(biāo)準(zhǔn)也在實(shí)踐案例中得到進(jìn)一步明確。

近年來，國(guó)家層面或是企業(yè)都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越關(guān)注，且國(guó)家也出臺(tái)了一系列新政策，規(guī)則機(jī)制的健全和去年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)帶來了一些新的機(jī)會(huì)。

一、擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，緊緊把握市場(chǎng)需求導(dǎo)向

近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)得到了快速的發(fā)展，也受到了各方熱切的關(guān)注，但目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)卻存在著服務(wù)層次不高、市場(chǎng)導(dǎo)向性不強(qiáng)等問題，針對(duì)這些問題，首先需要將過去的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的外在驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)換為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，不能僅僅以資助、獎(jiǎng)勵(lì)等政策導(dǎo)向因素為發(fā)展指引，應(yīng)以市場(chǎng)的需求為根本參考，以技術(shù)、內(nèi)需等內(nèi)部因素作為驅(qū)動(dòng)因素，在“市場(chǎng)”這一風(fēng)向標(biāo)調(diào)整相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展方向與發(fā)展內(nèi)容；其次需要跟緊市場(chǎng)及時(shí)擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，及時(shí)搶占高科技高端服務(wù)的市場(chǎng)份額，現(xiàn)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈，中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容從過去的傳統(tǒng)行業(yè)逐漸涉及到高科技行業(yè)，與之相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦的性質(zhì)也隨之不斷升級(jí)，市場(chǎng)需要更多的專業(yè)服務(wù)于涉外人才；另外需要把握全球爆發(fā)疫情等特殊背景下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，于內(nèi)，從業(yè)者自身應(yīng)牢牢把握這一浪潮，提供具有針對(duì)性的服務(wù)。于外，從業(yè)者應(yīng)了解并利用國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)金融政策，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，以達(dá)到事半功倍之效果。

通過堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、提高服務(wù)專業(yè)程度、利用國(guó)家相關(guān)利好政策等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)不斷的自我升級(jí)。

二、提升服務(wù)能力，接軌國(guó)際高端服務(wù)質(zhì)量

中美貿(mào)易戰(zhàn)逐漸升級(jí)，相關(guān)企業(yè)為與美方抗衡，在科技研發(fā)方面投入大量成本，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù)需求進(jìn)一步增加；全球疫情爆發(fā)，與醫(yī)藥、健康、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有關(guān)的科技創(chuàng)新也會(huì)更加活躍，其中最具代表性的便是新冠病毒疫苗的研發(fā)，與之相關(guān)的知識(shí)創(chuàng)新成果的保護(hù)、運(yùn)用、出口需求也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

同時(shí)，疫情給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面作用，可能會(huì)在一定程度上限制企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金方面的資金投入，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)必須提升核心業(yè)務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。一方面，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極開拓涉外市場(chǎng)，積極發(fā)展醫(yī)藥、健康等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)服務(wù)專業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化涉外服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高涉外服務(wù)能力，為中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型和出口提供高端IP服務(wù)支持，使自身的服務(wù)水平更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，順應(yīng)線上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流

新冠病毒肺炎疫情暴發(fā)期，各地采取了不同程度的隔離措施。雖然目前國(guó)內(nèi)疫情已經(jīng)取得了極大的成果，國(guó)內(nèi)的生活生產(chǎn)秩序也在逐步恢復(fù)到正常的發(fā)展軌道，但是考慮到國(guó)外疫情狀況依舊嚴(yán)峻，我國(guó)各地的疫情狀況也隨之不斷反復(fù)，短時(shí)間內(nèi)隔離措施仍將在一定范圍內(nèi)持續(xù)存在。

疫情期間的隔離措施使我們辦公方式產(chǎn)生了巨大的變化，傳統(tǒng)線下服務(wù)行業(yè)也受到了較大沖擊，但同時(shí)許多新的經(jīng)濟(jì)模式也應(yīng)運(yùn)而生。以社區(qū)團(tuán)購(gòu)、在線教育、遠(yuǎn)程辦公為代表的非接觸經(jīng)濟(jì)交易模式，因其主要的交易操作環(huán)境、服務(wù)提供平臺(tái)都處于線上，在疫情期間展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)越性，預(yù)計(jì)今后還會(huì)演變出更多的服務(wù)形態(tài)，具有非常廣闊的發(fā)展前景。

比起制造業(yè)、餐飲業(yè)的運(yùn)營(yíng)極度依賴生產(chǎn)資料，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)顯著特征之一是主要依賴人力資源。為了進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有必要緊緊把握住這一特點(diǎn)，結(jié)合本次疫情中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引入線上服務(wù)模式。

一是可以拓展線上平臺(tái)，如利用短視頻等方式在多平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)宣傳，線上獲取客戶，并為客戶提供線上法律訴訟、維權(quán)及其他在線商務(wù)服務(wù)；二是靈活轉(zhuǎn)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公模式，將線下辦公、遠(yuǎn)程辦公等辦公方式日?；?，實(shí)現(xiàn)多種辦公方式協(xié)調(diào)配合，同時(shí)可以降低企業(yè)租金成本、縮短員工通勤時(shí)間、提高工作效率等；三是可以普遍引進(jìn)線上協(xié)同辦公工作模式，在某些非重大情況下，可以通過線上技術(shù)，聯(lián)通客戶與工作人員，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效率化、便捷化。

通過采取一系列措施，將線上經(jīng)濟(jì)的思維融入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展中，這不僅節(jié)省了服務(wù)需求者的時(shí)間成本，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)者來說也是一次工作模式的解放，宏觀上看，也有利于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)服務(wù)行業(yè)穩(wěn)健長(zhǎng)足發(fā)展。

2021年，隨著《民法典》的生效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)也將迎來一些新機(jī)遇，同時(shí)也會(huì)迎接一些新挑戰(zhàn)，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí)，各方應(yīng)需要注意以下幾點(diǎn)：

一、《民法典》為知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)帶來新機(jī)遇

我國(guó)懲罰性賠償主要借鑒英美法系的做法，最早適用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域適用懲罰性賠償?shù)暮袈曇恢焙芨?。雖然《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》都在已有法律中明確了懲罰性賠償制度的相關(guān)規(guī)定，但商標(biāo)、專利、著作以外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體仍缺乏明確的懲罰性賠償?shù)谋Ｗo(hù)。

《民法典》第1185條“故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”，便明確地對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。此后集成電路布局設(shè)計(jì)、植物新品種等也可適用懲罰性賠償規(guī)定。類似于《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》關(guān)于要件的規(guī)定，民法典也設(shè)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償?shù)倪m用條件，首先要求侵權(quán)人主觀上是故意，其次要求情節(jié)嚴(yán)重。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)者有必要對(duì)此進(jìn)行及時(shí)而深入的把握。

二、《民法典》為知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)帶來新挑戰(zhàn)

《民法典》作為我國(guó)首部以“法典”命名的法律，《民法典》的頒布完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，具有重大意義。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律規(guī)定變動(dòng)性較強(qiáng)，《民法典》并未將知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立成編，只是作了分散式的規(guī)定。

首當(dāng)其沖的問題便是，權(quán)利人在選擇請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)時(shí)可能面臨請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)競(jìng)合之困境。例如，《民法典》在第1185 條中規(guī)定了懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)，同時(shí)，在《著作權(quán)法》第54條、《專利法》第71條、《商標(biāo)法》第63條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第17條也有類似的規(guī)定，倘若權(quán)利人認(rèn)為自己的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密被對(duì)方惡意侵權(quán)而向法院提起訴訟，究竟選擇上述哪一條文作為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)遂成為問題。

并且關(guān)于懲罰性規(guī)定的一些法律規(guī)定尚缺乏明確具體的標(biāo)準(zhǔn)。無論是《民法典》還是《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》，其關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定仍處于原則性階段，其對(duì)于“惡意”“情節(jié)嚴(yán)重”等要素以及賠償數(shù)額的具體計(jì)算方式等，既無法律的明確規(guī)定，也無行政法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。

三、面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)各方的應(yīng)對(duì)方式

面對(duì)《民法典》的實(shí)行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，相關(guān)人員應(yīng)該正視現(xiàn)狀，正確認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)前的問題，迎難而上，將機(jī)遇牢牢掌握在手，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)新成果的機(jī)遇。

針對(duì)懲罰性規(guī)定中對(duì)于“惡意”“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定不足，需要司法實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把情節(jié)嚴(yán)重具體化，以統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，防止同案不同判的發(fā)生。法律服務(wù)提供者也應(yīng)該及時(shí)加深《民法典》中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新內(nèi)容的理解，比照《民法典》與既有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律規(guī)定的差異之處，把握法條背后的立法精神內(nèi)涵，參考既有相關(guān)案例對(duì)懲罰性規(guī)定的具體應(yīng)用與說理過程，在實(shí)踐中使用法律、反思檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：管冰 天達(dá)共和律師事務(wù)所 合伙人

供稿：智合

編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)崛起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來的機(jī)遇有哪些？（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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