從“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”視角看專利服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與未來

【小D導讀】 ?

知了網(wǎng)技術(shù)總監(jiān)雷華平，就申局長“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”這8個字，從經(jīng)濟、政治、市場、技術(shù)、人才等角度，全面分析了要如何將這8個字融會貫通并落在實處。

1?引子

這篇文章分享，緣于我的一次工作經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變，2013年筆者從互聯(lián)網(wǎng)公司跨到專利信息服務(wù)行業(yè)從事技術(shù)研發(fā)工作，為了尋找專利行業(yè)掘金機會，筆者對中國專利行業(yè)開始進行研究與分析，我苦思冥想、嘗試用各種句子來總結(jié)我看到的行業(yè)現(xiàn)象，總是覺得不到位，要么不夠精煉，要么不夠高度。

機緣巧合之下，我聽到了“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”這8字結(jié)語，這就是所謂“醍醐灌頂”與“妙手偶得”了。讀文章多年，我很難找到一句比“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”更能反映經(jīng)濟與各行業(yè)發(fā)展的結(jié)語，從國外到國內(nèi)，讓我對很多經(jīng)濟現(xiàn)象及發(fā)展歷程有了更精準的理解，尤其是對中國專利產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象與趨勢。用哲學來理解這句話，也符合量變引起質(zhì)變的事物發(fā)展普遍規(guī)律。

“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”，是國知局申長雨局長總結(jié)中國專利產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)語。要申明的是，本人非體系內(nèi)人士，也無意體系內(nèi)發(fā)展，寫這篇文章，僅是發(fā)自內(nèi)心的行業(yè)總結(jié)，對高人，本人尊重而不刻意逢迎。

2?轉(zhuǎn)型中的中國

30年來，中國政府的總量擴張型經(jīng)濟增長模式，大力發(fā)展外貿(mào)出口與制造業(yè)、物流與能源流基礎(chǔ)建設(shè)、解決大量人員就業(yè)，用GDP指揮棒引導經(jīng)濟一路快跑，超過德國、日本，已坐到世界第二的交椅，不就是“數(shù)量布局”嗎。近年來，唯GDP論英雄的發(fā)展模式引發(fā)社會各界廣泛討論，大家認識到缺少技術(shù)革命為支撐的中國外向型經(jīng)濟的缺陷，呼吁數(shù)量與質(zhì)量平衡發(fā)展，中國政府的“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”、“從中國制造到中國智造”等呼吁及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策出臺，引導中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，這不就是走向“質(zhì)量取勝”嗎。

中國政治經(jīng)濟一盤棋，講政治、講國情、服從大局是必然，中央高層頂層設(shè)計，國務(wù)院制定一系列政策、協(xié)調(diào)各部委與各級政府貫徹執(zhí)行，從十八屆三中全會的頂層設(shè)計看，未來幾年增長模式將逐步實現(xiàn)總量擴張型到消費主導型、政府主導型到市場主導型的增長模式轉(zhuǎn)變，從關(guān)注數(shù)量到關(guān)注質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，各級政府與各行業(yè)企業(yè)也是努力實踐“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”的發(fā)展路線，中國知識產(chǎn)權(quán)局與專利事業(yè)亦不例外，過往與未來產(chǎn)業(yè)政策制訂，莫不受到上述發(fā)展路線與模式轉(zhuǎn)變的影響，行業(yè)服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)將適應(yīng)新需求、尋找新機遇。

3?中國專利事業(yè)

1980年，國家知識產(chǎn)權(quán)局的前身中國專利局成立，30多年來，國務(wù)院牽頭協(xié)調(diào)、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合多部委制定了一系列政策，如高新企業(yè)認定與扶持、策劃知識產(chǎn)權(quán)納入GDP指標等，對企業(yè)與個人專利申請政府補貼，客觀上促進中國專利申請走上發(fā)展快車道，每年保持20-30%增長率，截止2014年9月總數(shù)量超過1200萬，成為世界主要經(jīng)濟體專利發(fā)展最快的國家，國家、企業(yè)、個人實現(xiàn)了多贏，中國邁入專利大國門檻進而向?qū)＠麖妵繕诉M發(fā)，企業(yè)獲得了若干創(chuàng)新成果、提高了創(chuàng)新與產(chǎn)權(quán)保護意識，轉(zhuǎn)型升級與走出去發(fā)展更穩(wěn)健。

客觀上講，中國用30多年時間，學習和借鑒歐洲與美日知識產(chǎn)權(quán)制度，結(jié)合中國國情應(yīng)用實踐，用數(shù)量擴張型模式引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)申請了大量專利成果，培養(yǎng)了大量服務(wù)機構(gòu)與專業(yè)人才，取得成績有目共睹。

當然，任何政策都有兩面性，有正面效應(yīng)就有負面效應(yīng)，有獲益者就有失意者，正所謂譽滿天下、謗滿天下。譽滿天下，中國專利取得的成績得到高層領(lǐng)導的認可，中國專利現(xiàn)象引發(fā)全球廣泛關(guān)注與學習，實現(xiàn)墻里開花結(jié)果、墻外也香。謗滿天下，中國專利大而不強、質(zhì)量低問題引發(fā)學者討論，后續(xù)專利運營轉(zhuǎn)化難成為現(xiàn)實問題。但是我們不能“端起碗吃肉、放下碗罵娘”，想想代理所這些年埋頭數(shù)錢的感覺，近千家代理所，分享近200多萬件專利申請代理、逾百億級代理費用，真是羨煞旁人，只是后端轉(zhuǎn)化運營咨詢的服務(wù)機構(gòu)不如人意。企業(yè)也在政府資助下科技創(chuàng)新，申請專利保護，進而申請高新企業(yè)、獲取稅收優(yōu)惠政策支持。如果還對政策的良苦用心不理解，是不是有點“身在福中不知?！绷?。

4?產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素分析

爭議說明有足夠關(guān)注，質(zhì)疑導致完善與進步，中國專利事業(yè)亦如是，既然有專利多而不精、大而不強的詬病，接下來筆者從政經(jīng)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)政策、主管部門、市場需求、服務(wù)供給、互聯(lián)網(wǎng)平臺等方面，嘗試分析如何從“數(shù)量布局”過渡到“質(zhì)量取勝”。

4.1?政經(jīng)現(xiàn)狀

哲學上講，經(jīng)濟決定政治，政治是經(jīng)濟的上層建筑，政治通過政策法規(guī)影響經(jīng)濟發(fā)展。當前，中國經(jīng)濟遇到成長煩惱，政經(jīng)現(xiàn)狀決定創(chuàng)新引領(lǐng)的未來發(fā)展之路，進而對法治環(huán)境與產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生影響，將對知識產(chǎn)權(quán)、專利行業(yè)發(fā)生重大影響。

4.1.1?成長煩惱 中國成為全球第二大經(jīng)濟實體后，面對前所未有的局面，喜憂參半、憂大于喜。

一方面缺少技術(shù)革命支撐的數(shù)量擴張增長模式難以為繼，難尋新的學習目標、唯有創(chuàng)新與獨自探路，看看中國在新能源與航天技術(shù)上的巨大投入就了解。

另一方面眾譽來時也成眾矢之的，歐美日各國對中國各項制度要求越來越高，尤其是知識產(chǎn)權(quán)保護制度與政策執(zhí)行落實，如美國微軟等公司要求中國政府加強打擊軟件盜版行為。

4.1.2?未來之路 中國人口基數(shù)大、30多年培養(yǎng)大量各層次人才，人口素質(zhì)與30年前有大步跨越發(fā)展，在未來智慧驅(qū)動型社會，如何充分利用人口紅利到人才紅利的多層次優(yōu)勢，實現(xiàn)從制造到智造轉(zhuǎn)變，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與穩(wěn)增長必由之路。

中國是科技創(chuàng)新大規(guī)模需求體，需要充分整合全球創(chuàng)新主體為中國經(jīng)濟服務(wù)，同時也是超級供給體，科研機構(gòu)數(shù)量龐大，人才數(shù)量多、層次豐富，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與平臺相對成熟與領(lǐng)先，如何對全球主要國家服務(wù)，中國是少數(shù)具備打造全球知識服務(wù)人才與工作平臺條件的國家，面臨難得的發(fā)展機遇。

4.1.3?政策影響 也就是說，無論外部壓力還是內(nèi)生需求，中國將成為全球科技創(chuàng)新與知識服務(wù)最大需求體與供給體，進而制定一系列更注重創(chuàng)新質(zhì)量引導與知識產(chǎn)權(quán)保護的產(chǎn)業(yè)政策。

中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)作為配套服務(wù)環(huán)節(jié)，將面臨重大發(fā)展機遇，尤其是專利行業(yè)，數(shù)量與質(zhì)量都將會繼續(xù)提升，目前服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營與服務(wù)水平是否能滿足。

4.2?產(chǎn)業(yè)政策

從產(chǎn)業(yè)政策講，實現(xiàn)制造到智造過渡轉(zhuǎn)型的內(nèi)生需求，以及歐美日對中國知識產(chǎn)權(quán)制度的外部需求，中國政府都需要制定一系列充分鼓勵創(chuàng)新、加強知識產(chǎn)權(quán)保護與運用的政策法規(guī)，同時會加強政策法規(guī)的落實執(zhí)行。

每個國家專利制度都要適應(yīng)與保護本國經(jīng)濟發(fā)展，同時兼顧全球化經(jīng)濟融合發(fā)展的需要，如果嚴格執(zhí)行發(fā)達國家的要求，那么發(fā)展中國家的年幼產(chǎn)業(yè)與企業(yè)如何同跨國大集團競爭，看看印度是如何保護本國制藥產(chǎn)業(yè)的，同時也看看中國DVD是如何被3C/6C聯(lián)盟摧殘的，國家立法不得不考慮國情，俗話說得好，到哪個山頭唱哪首歌。

但是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，沒有好的產(chǎn)權(quán)保護法律與法治環(huán)境，就不能刺激本國企業(yè)創(chuàng)新、引導正常的市場秩序，國家的創(chuàng)新能力以及全球競爭力就會弱化。當前，中國以影視、音樂、游戲等代表的知識產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)實現(xiàn)初步的無序到有序管理，如優(yōu)酷、土豆、樂視等視頻版權(quán)官司，在互聯(lián)網(wǎng)平臺與版權(quán)人之間已經(jīng)達成尊重原創(chuàng)版權(quán)的規(guī)則，這就是中國行業(yè)與企業(yè)發(fā)展內(nèi)生需求推動行業(yè)政策法規(guī)修訂與執(zhí)行落實的集中體現(xiàn)。

從十八屆三中全會看，創(chuàng)新與簡政放權(quán)是其中兩個重點，簡政放權(quán)落實是一個逐步落實的長期過程，以知識產(chǎn)權(quán)為實在體現(xiàn)的科技創(chuàng)新會是一個政策落腳點，國家領(lǐng)導人在不同場合、多次強調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)保護與應(yīng)用對中國經(jīng)濟的重要性。

國家知識產(chǎn)權(quán)局最近研究改法與知識產(chǎn)權(quán)法院的改革嘗試，北京、上海、廣州、深圳等四個城市成立獨立知識產(chǎn)權(quán)法院，是順應(yīng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)官司專業(yè)化審理執(zhí)法的需求，同時也是對十八屆三中全會的頂層設(shè)計響應(yīng)。

同時，筆者希望知識產(chǎn)權(quán)政策制定與執(zhí)行，最好改變過去九龍治水的局面，統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，更希望先改善知識產(chǎn)權(quán)保護成本高、賠償?shù)偷膶嶋H問題，以專利利用與運營為業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)將迎來發(fā)展機遇。

4.3?主管部門

從主管部門講，筆者觀察，國家知識產(chǎn)權(quán)局從設(shè)施與人才、技術(shù)手段、政策法規(guī)、管理規(guī)范、人才制度等幾個方面，確保未來數(shù)量與質(zhì)量挑戰(zhàn)，進而拓展行業(yè)服務(wù)機構(gòu)的市場空間。

4.3.1?設(shè)施人才 設(shè)施與人才上，持續(xù)加強審查中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全國各地建設(shè)分布式審查中心，大量培養(yǎng)審查員隊伍。目前已有7家審查協(xié)作中心、31個代辦處、近萬人的審查員隊伍，通過設(shè)施與人才保障以應(yīng)對日益提升的專利申請量、時效、審查質(zhì)量要求。

4.3.2?技術(shù)手段 技術(shù)手段上，不斷采用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)加強信息服務(wù)與自動化建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)智能云審查，通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)將審查工作自動科學分流，通過文本圖像檢索與關(guān)聯(lián)分析提升專利三性評審能力，通過電子申請系統(tǒng)加速申請?zhí)幚砹鞒?，有效提升審查質(zhì)量與審查效率。

4.3.3?政策法規(guī) 執(zhí)法維權(quán)上，伯克-萊姆利方案強調(diào)法院對專利質(zhì)量控制和最后保障作用，修訂相關(guān)政策法規(guī)營造更好的法治環(huán)境，強化產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)行落實，知識產(chǎn)權(quán)法院的改革嘗試是一個有益嘗試，北上廣三大城市將陸續(xù)成立知識產(chǎn)權(quán)法院并開展工作，效果如何，大家拭目以待。

資助政策上，由統(tǒng)一資助變成一般資助與專項資助，資金利益注入方式變化必然引導行業(yè)調(diào)整，這也是下面會提到的經(jīng)濟因素主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。一般資助政策以扶小扶弱為導向，解決中小微企業(yè)的官費和向?qū)＠頇C構(gòu)支付的服務(wù)費用，扶持中小微企業(yè)發(fā)展起來。專項資助政策以扶大扶強為導向，將有優(yōu)勢和競爭力的示范企業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)確定為主要資助對象，推動專利產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)走出去。

行業(yè)管理上，逐步簡政放權(quán)，減少行政審批，允許更多有能力有意愿機構(gòu)參與行業(yè)服務(wù)，相信未來幾年會出現(xiàn)大量多層次、多類型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。

4.3.4?管理規(guī)范 管理規(guī)范是提升審查質(zhì)量的保障，審查方面對發(fā)明與實用新型更強調(diào)三性審查檢索報告的作用，提升專利審查的質(zhì)量、減少低質(zhì)量專利授權(quán)可能性；配合專利改法，以提升國家創(chuàng)新力、提高審查質(zhì)量為目的，分別對《專利審查指南》做了2010和2014兩次改版。

4.3.5?人才制度 人才制度上，人才的豐富與人才自由流動，是激活行業(yè)的最有效制度保障，國知局加強專利代理人培訓，擴大代理人職業(yè)宣傳與考試培訓，代理人考試參與人數(shù)與通過率逐年擴大，儲備了大量專業(yè)人才，同時鼓勵審查員、代理人在服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)自由人才流動，國家知識產(chǎn)權(quán)局也成為專利行業(yè)服務(wù)機構(gòu)口中名副其實的“黃埔軍?！?。同時，我希望主管部門注意培養(yǎng)更多層次人才，不光注重代理人這個獲權(quán)環(huán)節(jié)人才培養(yǎng)，要注意后續(xù)更多環(huán)節(jié)，這樣行業(yè)才能深化發(fā)展，人才制度還得改革創(chuàng)新。

4.4?市場需求

經(jīng)濟因素而非技術(shù)因素，決定一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專利行業(yè)亦不例外。經(jīng)濟模型包括需求與供給兩個層面，從需求來講，發(fā)展手段包括投資、出口與消費三駕馬車，我們就從這三個方面類比分析專利行業(yè)的市場需求。

4.4.1?投資投資包括政府投資與民間投資兩個部分，兩者相互影響。政府投資主要從稅收優(yōu)惠、資助政策等快速引導與培育，民間投資組織服務(wù)實體企業(yè)、通過市場競爭與成長擴大IP需求。

政府投資。中國專利事業(yè)，是一個政府主導型行業(yè)，30多年來國務(wù)院牽頭協(xié)調(diào)、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合多部委制定了一系列政策，如高新企業(yè)認定與扶持、知識產(chǎn)權(quán)納入GDP指標等，對企業(yè)與個人專利申請政府補貼、通過高新企業(yè)稅收減免扶持等實實在在優(yōu)惠政策，客觀上促進中國專利申請走上發(fā)展快車道，每年保持20-30%增長率，截至2014年9月中國專利公開總量超過1200萬，無論是國內(nèi)申請還是中國企業(yè)PCT國際申請，都是世界主要經(jīng)濟體專利發(fā)展最快的國家。也就是說，專利行業(yè)沒有政府投資的強力支持，向行業(yè)注入大量資金利益，今天申請專利的企業(yè)數(shù)量，以及成立專利服務(wù)機構(gòu)與培育專業(yè)人才數(shù)量，是難以實現(xiàn)如此快速成長的。

民間投資。包括實業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)投資。實業(yè)投資創(chuàng)辦的企業(yè)，通過競爭性產(chǎn)品服務(wù)拓展市場，一系列的技術(shù)研發(fā)路線、專利申請代理、市場風險分析，需要IP機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，如華為、中興與康信、集佳、三友等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司合作。產(chǎn)業(yè)投資，在股權(quán)投資或企業(yè)并購過程中，知識產(chǎn)權(quán)評估與整合是一個重要組成部分，如聯(lián)想收購Motorola的案例，專利就是重要因素。

總體來說，激活民間投資才更接近市場需求，形成活躍的實體經(jīng)濟與有效的產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，才是中國專利行業(yè)從政府主導型向市場主導型轉(zhuǎn)變的目標，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型還得一段時間過度，政府投資還得再接再厲。

4.4.2?出口市場需求包括內(nèi)部市場與外部市場，針對外部市場的產(chǎn)品與服務(wù)出口也是重要盈利來源，中國專利行業(yè)亦如此。

中美是全球超級大市場，也是知識產(chǎn)權(quán)保護重地，全球主要經(jīng)濟體PCT專利進中國數(shù)量穩(wěn)定快速增長。據(jù)中國公開專利數(shù)據(jù)分析，從2008-2012國外進中國PCT發(fā)明專利占發(fā)明專利總量的15%-20%，并且以年均10%速度增長，據(jù)說中國專利代理服務(wù)機構(gòu)中最賺錢的就是涉外代理機構(gòu)，說明服務(wù)的出口對專利行業(yè)的重要性。PCT進中國跨國企業(yè)多了，專利代理賺錢，同時還積累了專利維權(quán)、專利運營等更多層次服務(wù)市場。

中國制造出口貿(mào)易與企業(yè)走出去產(chǎn)業(yè)投資是顯著發(fā)展趨勢，如何與全球主要經(jīng)濟體服務(wù)機構(gòu)合作，如合資經(jīng)營等，服務(wù)好中國出口與走出去企業(yè)，同時搞好跨國企業(yè)進中國市場的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，是多方合作共贏的問題。同時，中國人口基數(shù)大、30多年培養(yǎng)大量各層次人才，如何充分利用人口紅利到人才紅利的多層次優(yōu)勢，形成平臺化、規(guī)?；R服務(wù)出口，同時也能整合全球人才為中國經(jīng)濟服務(wù)，是一個重要行業(yè)機會。

總體來說，以PCT專利代理為重要體現(xiàn)的中國專利服務(wù)出口，服務(wù)是否太單一、服務(wù)是否能滿足用戶需求，還有那些需求還沒有滿足，是否已專利為基礎(chǔ)衍生高附加值服務(wù)，中國IP服務(wù)機構(gòu)值得思考、能力尚待提高，跨國高級管理人才儲備是否能支撐。

4.4.3?消費預(yù)估需求。2013年麥肯錫發(fā)布未來10年影響經(jīng)濟發(fā)展的10大關(guān)鍵技術(shù)，其中知識工作自動化排名第二，預(yù)測到2025年，年市場規(guī)模5.2-6.7萬億美元，其中專利與法律發(fā)現(xiàn)領(lǐng)域2000-3000億美元年市場規(guī)模，存在巨大市場需求，專利行業(yè)將會深化發(fā)展，或者跨行業(yè)整合發(fā)展。

消費市場分政府、企業(yè)與個人幾個層面。中國政府對企業(yè)和個人的專利申請各種資助政策，可以視為政府花錢買服務(wù)的一種消費形式，對中國專利行業(yè)有不容質(zhì)疑的影響。企業(yè)消費，隨著國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護法治與落實的強化，企業(yè)會更注重創(chuàng)新與成果保護，未來的知識產(chǎn)權(quán)法院將驅(qū)動更多企業(yè)消費。個人消費，近幾年，可以看到個人或小團隊創(chuàng)業(yè)十分活躍，如何保護創(chuàng)新，形成更有利競爭地位、或產(chǎn)業(yè)資本投資與收購溢價，也是未來個人消費的主體。

4.5?服務(wù)供給

需求和供給是經(jīng)濟的一體兩面，創(chuàng)新的服務(wù)與產(chǎn)品、合適的性價比，同樣會反過來刺激更大市場需求。國家用市場的手與計劃的手雙向調(diào)控與管理，是刺激與培育市場需求手段，同樣會用到服務(wù)供給環(huán)節(jié)。從數(shù)量布局提升行業(yè)整體接待能力，質(zhì)量問題交給市場競爭，并通過規(guī)范監(jiān)管與信息透明輔助解決。

服務(wù)能力是發(fā)動機，看服務(wù)機構(gòu)與專業(yè)人才，供給創(chuàng)新是擴容器，產(chǎn)業(yè)投資是加速器。下面從服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)人才、供給創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資、行業(yè)討論等幾個方面分析。

4.5.1?服務(wù)機構(gòu) 政策從開放服務(wù)到有序管理，用計劃的手來快速擴大供給，再從有序管理到適度監(jiān)管的開放準入，用市場需求與競爭驅(qū)動行業(yè)進化。

開放服務(wù)。促進更多有服務(wù)能力和意愿進入專利代理行業(yè)，提升行業(yè)服務(wù)整體接待能力，通過專利數(shù)據(jù)分析，可以看到曾經(jīng)有3000多個專利代理服務(wù)機構(gòu)，包括科研院所、高校、軍隊專利服務(wù)中心等，較好的保障市場需求服務(wù)能力。

有序管理。針對發(fā)展過程中出現(xiàn)的行業(yè)現(xiàn)象，一方面通過市場競爭篩選，另一方面規(guī)范化監(jiān)管，實現(xiàn)從無序到有序管理，目前，已經(jīng)有1000+主管部門審核的專利代理機構(gòu)，還有許多相關(guān)檢索分析、專利運營、法律訴訟與維權(quán)等服務(wù)機構(gòu)。

開放準入、適度監(jiān)管。針對創(chuàng)新與經(jīng)濟自由度改革方向?？萍紕?chuàng)新，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量與質(zhì)量需求將持續(xù)提升，市場需求規(guī)模持續(xù)擴大，將容納更多層次的服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)濟自由度，要求減政放權(quán)、減少行政審批，更多利用市場的手。專利服務(wù)機構(gòu)成立門檻會有所降低，但是不是完全放任自流，適度監(jiān)管還是十分必要的。未來幾年，也許一個人代理人證也可以成立代理所，也許成立服務(wù)機構(gòu)的條件會有更寬入口、但技術(shù)監(jiān)管與信息透明化會更成熟，新入行服務(wù)機構(gòu)與行業(yè)整合將大量出現(xiàn)。

4.5.2?專業(yè)人才 行業(yè)規(guī)范。從無準入規(guī)則到職業(yè)資格考試與執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理，通過一系列職業(yè)宣傳與考試培訓，越來越多人律師、工程師，參與并通過專利代理人考試獲得職業(yè)資格證，更多人以專利工程師身份參與中國專利事業(yè)。目前，中國擁有約2萬專利代理人與10-20萬專利工程師，初步滿足了服務(wù)需求。

客觀上講，人才制度有一定缺陷，更多考慮專利獲權(quán)環(huán)節(jié)人才，而專利應(yīng)用、運營與維權(quán)等后續(xù)環(huán)節(jié)人才缺失，有了專利代理人，未來有沒有專利工程師、專利律師、技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)移等更多人才認證與培養(yǎng)。

遠的不說，近的就有問題需要解決，例如目前的制度沒有給予大量專利工程師合適的身份和待遇，他們辛辛苦苦撰寫的專利連署名的機會都沒有，將來也不利于行業(yè)監(jiān)管與信息透明化，其實專利代理人與專利工程師應(yīng)該是平等的分工關(guān)系，一個偏重法律、一個偏重技術(shù)實物，希望未來專利制度改革應(yīng)予以考慮，這個甚至還涉及到專利數(shù)據(jù)規(guī)范修改。

4.5.3供給創(chuàng)新 有人說是專利行業(yè)太小，活躍的用戶和市場規(guī)模都太小，從市場需求的角度來說是正確的，但是供給的創(chuàng)新（即創(chuàng)新的產(chǎn)品與服務(wù)包裝，以及服務(wù)手段和交付方式），也是有效的市場需求刺激手段。

遠的不說，iPhone出來之前，連Nokia等傳統(tǒng)手機廠商都看不清楚，Nokia的產(chǎn)品總監(jiān)非常注重用戶需求調(diào)研，但用戶對智能手機產(chǎn)品需求模糊不清，無法引領(lǐng)產(chǎn)品革新。智能手機有了，會不會有人用手機看視頻呢，有人說瘋了，寬帶價格很高、消費不起，但是如果寬帶供應(yīng)商創(chuàng)新或者政府對信息基礎(chǔ)設(shè)施大力投入，成本快速降低，甚至降低到如同空氣般廉價呢，你還會對手機視頻消費說No嗎。說個更勁爆的事情，“偉哥”專利到期了，仿制藥陸續(xù)上市并在競爭中價格快速下降，需求是不是會快速擴大、人民幸福指數(shù)快速提高，我們拭目以待。

上述的例子，創(chuàng)新的產(chǎn)品與服務(wù)、合適的性價比，都是供給引導或擴大需求，專利行業(yè)是否也可以通過產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新改變市場，但是如何業(yè)務(wù)創(chuàng)新，筆者是外行，跟行業(yè)高人請教后再分析。未來中國專利行業(yè)市場需求的擴大是不容疑問的，但是服務(wù)創(chuàng)新才是真正的行業(yè)軟肋。

4.5.4產(chǎn)業(yè)投資 產(chǎn)業(yè)投資是一個行業(yè)供給能力快速放大的動力，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資十分活躍，專利行業(yè)用戶規(guī)模與市場規(guī)模都相對有限、產(chǎn)業(yè)投資活躍度相對較低，但是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，產(chǎn)業(yè)投資的其中一個本質(zhì)邏輯是加速互聯(lián)網(wǎng)與實體產(chǎn)業(yè)的融合。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從信息互聯(lián)網(wǎng)到生活互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是未來發(fā)展方向，以百度、阿里、騰訊為代表的大平臺機遇不易了，但垂直行業(yè)領(lǐng)域還存在平臺機會，專利行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是其中之一，也是價值投資洼地，互聯(lián)網(wǎng)人才正在加速向垂直領(lǐng)域流動。個人分析，專利行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展呈加快趨勢，未來3-5年，將會有產(chǎn)業(yè)投資進入，形成專利行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。

麥肯錫2013年發(fā)布報告稱，到2025年，專利與法律發(fā)現(xiàn)領(lǐng)域存在2000-3000億美元市場規(guī)模，但需要解決若干知識工作自動化關(guān)鍵問題，萬億人民幣的市場，未來產(chǎn)業(yè)投資將加速行業(yè)整合和催生新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

目前已經(jīng)有接近互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)機構(gòu)獲得產(chǎn)業(yè)投資，如2014年的知果果商標代理獲得聯(lián)想之星投資、IPRDaily知識產(chǎn)權(quán)媒體獲得VC投資等等，這個成長的嫩芽預(yù)示產(chǎn)業(yè)投資與專利行業(yè)融合的春天加速到來。值得提醒的是，春天開花，會不會有外來闖入者把花盆端到自家院子？

4.5.5?行業(yè)討論 筆者學習了很多專利同行的博客與文章，也參與一些線下沙龍等交流活動，學習成長的同時也發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)焦慮。當然這些焦慮有受人批評的“電梯理論”現(xiàn)象，但是“電梯理論”也符合人性、可以理解。比如：1）未來開辦代理所行政審批門檻降低、具備開所資質(zhì)的代理人多了，出現(xiàn)很多代理所怎么辦，競爭加劇日子不好過？ 2）代理人考試放水，難度降低，參與人越來越多，通過率越來越高，未來日子不好混，還是金領(lǐng)工作地位嗎？

個人認為，高手在官家，個人認為政策方向就是從數(shù)量布局、鼓勵人才自由流動、通過充分市場競爭提升質(zhì)量。人才多了，都要活好，發(fā)展就更多元化，有人辦所，有人進所，有人進企業(yè)。

一方面服務(wù)機構(gòu)缺乏合適激勵與管理機制，知識服務(wù)精英不斷獨立發(fā)展是人性必然，“去組織化”也是未來趨勢，大型綜合性服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展機遇少了，他們會自由組合人才形成專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢服務(wù)機構(gòu)，大型機構(gòu)如何管理與應(yīng)對。更多機構(gòu)就有更激烈競爭，有競爭就有優(yōu)勝劣汰，眼看”小而美”團隊有人平地起高樓，眼見”巨無霸”大所有人由盛轉(zhuǎn)衰易，行業(yè)整合與新入行都會加劇，但競爭帶來更好效率和更高服務(wù)質(zhì)量。

另一方面，人才自由流動、信息透明、融合發(fā)展，有人從代理所去了企業(yè)，有人從企業(yè)到了代理所，有人從審查員去了企業(yè)或代理所，大家都相互理解了，企業(yè)IP人員專業(yè)了，必然要求服務(wù)機構(gòu)更高服務(wù)質(zhì)量，想糊弄就不容易了。

總的來說，數(shù)量布局到質(zhì)量取勝逐步過渡就完成了，看看國家政策制訂人員的水平吧，一句話，官家有高人。

4.6互聯(lián)網(wǎng)平臺 世界變化快是所有人的感受，互聯(lián)網(wǎng)平臺是一個放大器，極大強化想法變成現(xiàn)實的能力，信息透明加速品牌傳播與建設(shè)，小而美的創(chuàng)新團隊可以在較短時間與行業(yè)巨頭并駕齊驅(qū)或彎道超車。互聯(lián)網(wǎng)與實體產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，正在改變周圍的一切，同樣也在加速專利行業(yè)的進化，離開互聯(lián)網(wǎng)談專利行業(yè)趨勢就有點脫離時代了。

從人口學來講，看看1985-1995年出生人口，20歲或上大學或已步入社會，30歲獨立創(chuàng)業(yè)或成為企業(yè)中層干部，逐步成為社會中堅力量，他們是伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長的一代，他們未來如何利用網(wǎng)絡(luò)尋找優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，消費入口與方式的轉(zhuǎn)變，將改變企業(yè)市場營銷、業(yè)務(wù)對接、工作協(xié)同與企業(yè)管理的方方面面。

互聯(lián)網(wǎng)平臺對專利行業(yè)的影響來說，主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)對接、信息服務(wù)、市場監(jiān)管、服務(wù)創(chuàng)新等幾個方面。

4.6.1?業(yè)務(wù)對接 互聯(lián)網(wǎng)時代，更多人通過網(wǎng)絡(luò)選擇與消費，如何快速適應(yīng)新的市場開拓渠道與品牌建設(shè)，是專利行業(yè)服務(wù)機構(gòu)考慮的重要話題?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)對接平臺是信任鏈與品牌放大器，通過第三方可信任平臺，是否能解決互聯(lián)網(wǎng)下知識服務(wù)的雙向選擇信任難題，是否能快速智能匹配市場需求與服務(wù)主體，幫助用戶找到靠譜、懂行、高效率的服務(wù)機構(gòu)，幫助專業(yè)領(lǐng)域有優(yōu)秀服務(wù)能力團隊的互聯(lián)網(wǎng)運營與品牌快速建設(shè)。

雙向選擇難題。新晉的、有專業(yè)能力的服務(wù)機構(gòu)如何在互聯(lián)網(wǎng)條件下營銷，快速承接業(yè)務(wù)，完成品牌建設(shè)，是新環(huán)境下繞不開的話題，但是一方面互聯(lián)網(wǎng)營銷缺乏人手，二是百度推廣等手段代價高、效果有限，來一堆咨詢和胡亂點擊的人，成本高、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化率低。如何讓小而美的服務(wù)團隊，與高大全的大型服務(wù)機構(gòu)有同臺競爭并凸顯服務(wù)優(yōu)勢的可信任平臺，是未來行業(yè)分化與整合的放大器。

專利代理等業(yè)務(wù)屬于知識服務(wù)的一種，缺少有效質(zhì)量評估指標與工具，如何通過互聯(lián)網(wǎng)找到懂行、靠譜、高效率服務(wù)機構(gòu)也成為用戶頭疼的問題。百度上到處都是推廣，咨詢都說專業(yè)懂行，如何評估與信任。專利行業(yè)缺乏一個可信任的營銷平臺，幫助專業(yè)服務(wù)機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)運營，幫助用戶智能推薦專業(yè)服務(wù)機構(gòu)與人員，是當下重要命題。

知識產(chǎn)權(quán)出版社自主研發(fā)知了網(wǎng)，利用專利客觀數(shù)據(jù)分析，挖掘分析代理服務(wù)機構(gòu)的競爭優(yōu)勢和技術(shù)領(lǐng)域，幫助用戶一站式查找、評估服務(wù)機構(gòu)，是一個良好的開端。

4.6.2?信息服務(wù) 工作平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，如大數(shù)據(jù)管理、全文檢索、數(shù)據(jù)挖掘與關(guān)聯(lián)分析、智能推薦、數(shù)據(jù)可視化等，開發(fā)企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)對接工作平臺軟件，方便在線溝通、工作協(xié)同、項目管理、安全管理、質(zhì)量評估、知識管理等，實現(xiàn)知識工作自動化的局部或全流程，平衡云服務(wù)與本地系統(tǒng)邊界，采用云+端模式架構(gòu)服務(wù)平臺，能極大的提升服務(wù)機構(gòu)與用戶的工作效率。

數(shù)據(jù)服務(wù)。專利行業(yè)很多業(yè)務(wù)都要用到數(shù)據(jù)服務(wù)，如專利數(shù)據(jù)庫與檢索分析系統(tǒng)，從專利數(shù)據(jù)延伸到知識產(chǎn)權(quán)全行業(yè)數(shù)據(jù)，進而整合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、交易等數(shù)據(jù)，形成專利行業(yè)大數(shù)據(jù)支撐平臺，以支持知識產(chǎn)權(quán)第三方服務(wù)提供商開發(fā)更全面深入的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)。

人才對接。專利行業(yè)屬于知識服務(wù)行業(yè)，是典型知識精英支撐的行業(yè)。一方面服務(wù)機構(gòu)如何發(fā)現(xiàn)、評估與招聘行業(yè)精英，決定了服務(wù)機構(gòu)能夠在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域快速拓展市場和確定服務(wù)品牌。另一方面，服務(wù)機構(gòu)承接的一些不熟悉領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，是否需要外腦配合，如何全球范圍尋找與評估合作機構(gòu)與專業(yè)人才，實現(xiàn)人腦互聯(lián)，也是未來十分重要的。

未來幾年，圍繞工作平臺、數(shù)據(jù)服務(wù)、人才對接等信息服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，形成平臺級產(chǎn)品，可能是新的發(fā)展機遇。

4.6.3?新型監(jiān)管 新型監(jiān)管指互聯(lián)網(wǎng)條件下的市場監(jiān)管創(chuàng)新，市場監(jiān)管包括政府監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管，監(jiān)管的核心在于信息公開與透明。如美國證監(jiān)會與標普、穆迪信用評價的關(guān)系，政府監(jiān)管負責管理與準入制度、備案與初審，開放相關(guān)數(shù)據(jù)，第三方行業(yè)公司根據(jù)市場需求開發(fā)相關(guān)監(jiān)管服務(wù)，同時監(jiān)管手段得結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。

專利行業(yè)屬于知識服務(wù)，缺少有效質(zhì)量評估指標與工具，如何通過互聯(lián)網(wǎng)找到懂行、靠譜、高效率服務(wù)機構(gòu)也成為用戶頭疼的問題。百度上到處都是推廣，咨詢都說專業(yè)懂行，如何評估與信任。專利行業(yè)缺乏一個可信任的營銷平臺，幫助專業(yè)服務(wù)機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)運營，幫助用戶智能推薦專業(yè)服務(wù)機構(gòu)與人員，是當下重要命題，知識產(chǎn)權(quán)出版社的知了網(wǎng)做了部分嘗試。

有人說，專利行業(yè)要做到信息透明何其難，如申請階段的數(shù)據(jù)、專利工程師（撰寫人）的信息缺失等，數(shù)據(jù)分析建立在數(shù)據(jù)公開不徹底的浮沙上不靠譜。個人認為，這些顧慮看到目前的現(xiàn)狀，但是未能看到長遠趨勢，只能說明互聯(lián)網(wǎng)與專利行業(yè)結(jié)合還處在初級階段。舉例來說，電子商務(wù)發(fā)展初期，很多人對用戶隱私有很大顧慮與質(zhì)疑，但是現(xiàn)在看來，多少個人信息與消費信息都充分暴露到互聯(lián)網(wǎng)平臺，我看連個人穿什么內(nèi)褲都知道了，用戶享受好處同時默認適當?shù)碾[私暴露，服務(wù)機構(gòu)的隱私也是一樣，未來是一個分享的時代，信息適度披露是獲得客戶信任的必要手段。

4.6.4?服務(wù)創(chuàng)新 互聯(lián)網(wǎng)與專利行業(yè)的融合，本質(zhì)就是能力放大與產(chǎn)品創(chuàng)新，加速行業(yè)整合與產(chǎn)品迭代?；ヂ?lián)網(wǎng)的信息透明與快速傳播，以及大規(guī)模數(shù)據(jù)管理與關(guān)聯(lián)分析能力支撐，使得行業(yè)精英為中心的“小而美”團隊創(chuàng)業(yè)可能性大大提高，具備與“高大尚”企業(yè)同臺競技與彎道超車的可能性。專利行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將促進專利行業(yè)服務(wù)機構(gòu)、客戶、人、數(shù)據(jù)等要素互動成長、快速迭代，未來將出現(xiàn)大量產(chǎn)品與服務(wù)、服務(wù)手段、交付方式等創(chuàng)新，如虛擬現(xiàn)實、可視化、游戲化思維用于產(chǎn)品設(shè)計與服務(wù)交付等。

5?產(chǎn)業(yè)未來與趨勢

1）市場空間擴大。從中國制造到中國智造升級轉(zhuǎn)型成為內(nèi)生需求，中國企業(yè)的全球化融合發(fā)展的自發(fā)需求（無論是出口貿(mào)易還是走出去發(fā)展），專利、知識產(chǎn)權(quán)為創(chuàng)新的關(guān)鍵制度落腳點之一、相對其它行業(yè)具有經(jīng)濟反周期增長特點，未來幾年政策扶持力度、企業(yè)自發(fā)需求造成市場空間持續(xù)擴大，中國將成為知識創(chuàng)新服務(wù)超級市場。

2）市場競爭加劇、質(zhì)量整體提高。依據(jù)十八屆三中全會頂層設(shè)計，創(chuàng)新與經(jīng)濟自由度成為改革重點，總理多次強調(diào)減政放權(quán)、減少行政審批，在有限監(jiān)管下中國專利服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)辦門檻降低，加上前幾年數(shù)量布局的人才儲備，未來5年，中國IP服務(wù)機構(gòu)將增長2-3倍，市場競爭加劇，行業(yè)整合與分化現(xiàn)象明顯，在人才自由流動中，企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、主管部門更多溝通、了解與互動，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整體提高。

3）互聯(lián)網(wǎng)融合、產(chǎn)業(yè)投資進入。專利行業(yè)，個體信息素養(yǎng)高，行業(yè)整體信息化能力弱，各種原因造成專利行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合程度較低，但專利行業(yè)還存在行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展機會，互聯(lián)網(wǎng)的信息透明與基礎(chǔ)服務(wù)支撐，極大強化行業(yè)經(jīng)營想法變成現(xiàn)實與服務(wù)投放的能力，使得更多小而美團隊從行業(yè)分化并快速成長壯大，同時未來更多人基于互聯(lián)網(wǎng)消費服務(wù)或服務(wù)他人，基于大數(shù)據(jù)平臺、云計算平臺、營銷平臺、人才發(fā)現(xiàn)與對接、工作平臺等業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺化，是行業(yè)垂直化平臺發(fā)展機遇少數(shù)保留處女地，是投資價值洼地，產(chǎn)業(yè)投資將大有可為。

4）顛覆式創(chuàng)新的很可能是闖入者。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資以及人才流入專利行業(yè)垂直領(lǐng)域，好處是專利行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合發(fā)展，但是考慮到專利行業(yè)服務(wù)機構(gòu)的傳統(tǒng)核心優(yōu)勢與人力資源，不僅為他們捏一把汗，所謂“城門失火、殃及池魚”的動態(tài)場景，為滅火引流同時也實現(xiàn)了跨界整合，未來引領(lǐng)行業(yè)者反而沒有太多行業(yè)思維約束，顛覆式創(chuàng)新的很可能是闖入者。

5）政策將繼續(xù)實踐“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”的路線，但主管部門會更多考慮“質(zhì)量取勝”的突破之道，知識產(chǎn)權(quán)法院的改革嘗試用改善法治與執(zhí)法環(huán)境刺激企業(yè)質(zhì)量取勝，國知局從設(shè)施與人才、技術(shù)手段、法規(guī)政策、管理規(guī)范上將快速強化獲權(quán)環(huán)節(jié)的質(zhì)量取勝。

6?后記文章快完成時，十八屆四中全會閉幕，根據(jù)四中全會規(guī)劃法治中國的發(fā)展方向，未來中國的法律法規(guī)與執(zhí)法落實環(huán)境將會有更加完善，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事業(yè)亦不例外，這個福音大家看看怎么落地吧。

文章的撰寫與分享，受益于很多前輩高人的書籍與文章，同時也得感謝很多朋友的關(guān)心與幫助，如果汁局季節(jié)、知了網(wǎng)王麗琴、優(yōu)智博張勇、IPR Daily周鵬、《設(shè)計之戰(zhàn)》的作者吳溯等，他們或指導、或修改、或貢獻資料，都希望一起努力為專利行業(yè)的發(fā)展壯大做出貢獻，相信在我拋磚引玉后，他們也會繼續(xù)發(fā)表自己對行業(yè)的真知灼見，至于能對行業(yè)產(chǎn)生什么影響，未可知，大家一起、開心做事才是最重要的！

來源：知了網(wǎng) 作者：雷華平整理：IPRdaily趙珍網(wǎng)站：tjjsmcc.com

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從“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”視角看專利服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與未來

從“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”視角看專利服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與未來