西班牙新《知識產(chǎn)權(quán)法》明年施行，國內(nèi)引發(fā)質(zhì)疑！

【小D導(dǎo)讀】

西班牙議會經(jīng)多次討論最終通過了新版《知識產(chǎn)權(quán)法》，該法律將于明年1月正式施行。新《知識產(chǎn)權(quán)法》獲得了西班牙執(zhí)政黨（人民黨）的支持，被認(rèn)為給對提供未經(jīng)授權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)站進(jìn)行罰款提供了一定的法律依據(jù)。然而，這項(xiàng)法律頒布后，在西班牙國內(nèi)引發(fā)質(zhì)疑聲不斷。

一部極富爭議性的法案 在經(jīng)過一年的激烈討論后，西班牙于近日頒布了新《知識產(chǎn)權(quán)法》，新法將于2015年1月正式施行。

新《知識產(chǎn)權(quán)法》的主要目的是保護(hù)新聞從業(yè)者的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益以及打擊盜版。具體內(nèi)容包括如下方面：一是谷歌在其搜索結(jié)果中顯示的新聞內(nèi)容相關(guān)鏈接所屬的媒體機(jī)構(gòu)，有權(quán)向谷歌收取名為“新聞內(nèi)容制造權(quán)”的費(fèi)用。也就是說，該法律為對提供未經(jīng)授權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)站進(jìn)行罰款提供了一定的法律依據(jù)；二，目前西班牙國內(nèi)盜版情況異常猖獗，且其國內(nèi)84%的數(shù)字內(nèi)容都來源于不正當(dāng)途徑。因此，出于對西班牙媒體和出版商的保護(hù)，該法律規(guī)定，如果相關(guān)網(wǎng)站為盜版內(nèi)容提供鏈接，即使沒有從這些鏈接中牟取利益，這些網(wǎng)站也將面臨罰款處罰。

這項(xiàng)新《知識產(chǎn)權(quán)法》雖然也被稱之為“谷歌稅”，但是對雅虎等其他提供網(wǎng)絡(luò)新聞鏈接的互聯(lián)網(wǎng)公司具有同樣的效力，并非僅僅針對谷歌一家公司。

不過，西班牙政府在10月31日也重申，新《知識產(chǎn)權(quán)法》實(shí)施后的適用對象并不包括臉書和推特等社交媒體。

谷歌也將被迫作出改變 西班牙新《知識產(chǎn)權(quán)法》頒布后，谷歌公司迅速對這項(xiàng)新法案發(fā)表了一份聲明。該公司在聲明中回應(yīng)稱：“對于這項(xiàng)新法，我們感到非常失望，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為，像谷歌新聞等提供的互聯(lián)網(wǎng)聚合服務(wù)，可以幫助各大出版商及媒體帶來更大的瀏覽量以及更多的利益。就未來而言，我們將繼續(xù)幫助西班牙的各大出版商提高收入，但是我們會在新法律的框架內(nèi)作出一定的改變?！?

實(shí)際上，這種情況不僅僅發(fā)生在西班牙，在德國也早就有類似的情形發(fā)生：德國新聞出版商曾要求谷歌對互聯(lián)網(wǎng)聚合服務(wù)鏈接其新聞的行為支付一定的費(fèi)用，但是并沒有取得預(yù)期的效果。因?yàn)?，谷歌采取了一個堪稱“聰明的策略”，除非傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站承諾不會對谷歌收費(fèi)，否則谷歌新聞將刪除其所有新聞鏈接，谷歌借此在德國逃避了繳納此方面費(fèi)用。

西班牙新《知識產(chǎn)權(quán)法》認(rèn)為，面向鏈接新聞網(wǎng)頁的外部網(wǎng)站獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這是媒體不可剝奪的權(quán)利。美國財(cái)經(jīng)科技網(wǎng)站Business Insider也在報(bào)道中稱：“由此看來，谷歌不太可能在西班牙復(fù)制德國的回避策略?！?

報(bào)業(yè)集團(tuán)積極支持法案 西班牙報(bào)業(yè)集團(tuán)AEDE作為西班牙各大媒體的代表，出席了新《知識產(chǎn)權(quán)法》的辯論過程，并在議會中積極游說議員們支持通過此項(xiàng)法案。而且，這項(xiàng)法案獲得了西班牙執(zhí)政黨（人民黨）的支持，他們表示，這項(xiàng)最新的《知識產(chǎn)權(quán)法》是對出版發(fā)行公司的承認(rèn)，是對新聞從業(yè)者應(yīng)該為其新聞內(nèi)容收取一定費(fèi)用的認(rèn)可。

西班牙文化大臣也積極促成此法案，早前，他的發(fā)言人拉克爾·馬丁表示，新法案是對稱之為報(bào)業(yè)傳統(tǒng)“新聞簡報(bào)”的規(guī)制，這是由傳統(tǒng)規(guī)制向網(wǎng)絡(luò)規(guī)制的轉(zhuǎn)變，并不是僅僅針對谷歌，而是針對所有西班牙語互聯(lián)網(wǎng)聚合服務(wù)鏈接提供網(wǎng)站。

但是，此法遭到西班牙其他黨派國會議員的反對，他們更愿意將這部新的《知識產(chǎn)權(quán)法》稱之為是“災(zāi)難”或者“錯失的良機(jī)”。他們表示，新《知識產(chǎn)權(quán)法》不僅對規(guī)制新聞鏈接的意義不大，而且將破壞他們對私人盜版實(shí)施者規(guī)制上做出的努力，并且此法案也不會對原始內(nèi)容持有人帶來經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。

另外，有批評者還指出，法案中對包括個人盜版在內(nèi)的盜版內(nèi)容界定是“模糊”且“無力”的，對于違反知識產(chǎn)權(quán)行為的界定也模棱兩可。

作者：李立娟來源：法制日報(bào) 整理：IPRdaily 趙珍網(wǎng)站：tjjsmcc.com

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西班牙新《知識產(chǎn)權(quán)法》明年施行，國內(nèi)引發(fā)質(zhì)疑！